掲示板（０５１～１００）

ＮＯ 名前 年齢 地域 投稿日時
051 遠藤恭子 59 釧路町 2001/07/29(Sun) 15:38
合併してどちらの住民が得をするかという問題ではないと思う。どちらも今財政的に非常に苦しい状態であろうから、これを乗り越えるためには合併が必要か？ということではないだろうか。合併による経費削減は議員数、職員数は当然削減されると思うので可能であろう。その他、あらゆる面で一本化による経費の無駄は無くなり、行政を効率化出来ると思う。それによるサービス削減もいくらか考えられるかもしれない。また行政が新規になることによって、たぶん今、小規模でも行われているであろう（？）両役所の外務省的不正が一新されるかもしれないという期待はあるが。まだまだ私の中では「わからない」段階である。
国も県もそして全国の自治体のすべてが今、行財政改革を必要としていることは、周知の通りです。確かに合併は、行財政改革の手法の一つでもあります。それを理解した中で本問題をとらえることが大切だとおもいます。「せねばならない！でも出来ない！」すべての自治体がこの問題で悩んでいるはずですよ。
そこで、行財政改革がもし必要不可欠だとしたならば、ただ行政に委ねているだけでいいのでしょうか？
そこに住む住民の参加が今、問われている時ではないでしょうか。(S)
052 匿名希望 33 釧路市 2001/07/30(Mon) 10:26
>41過去にこだわって、明るい将来はあるのでしょうか？
過去の反省をきちんとできない民族である日本人の典型的なセリフですね。
釧路市側はサティ周辺から場外馬券場あたりまでは欲しいが、別保・遠矢・昆布森はいらないとはっきり言わないところがズルイと思います。
金（地方交付税）のための結婚（合併）はうまくいかないのが世の常だと思うのですが、いかがでしょうか。金の切れ目（優遇措置終了）が縁の切れ目かと・・・・釧路市は太平洋炭鉱という爆弾を抱えているので、この処理をきちんとつけてから合併なりの論議に入るべきではないかと思いますが如何に。今回の参議院議員選挙で自民が大勝しましたね。国民に痛みの伴う改革とは釧路では太平洋炭鉱の閉山と思っていますがいかがでしょうか。鈴木宗男議員には頑張って頂きたいと思います。
本当に必要な合併ならじっくり時間をかけて行うべきだと思います。バス（優遇措置）に乗り遅れるなで進んじゃイケナイと思います。
協議会をつくってそこでジックリ時間をかけて議論するのはどうでしょう。機関もつくらずジックリ時間をかけると言うことは何もしないのと同じことでもありますよ。時間かけてもいいですが意義ある時間を費やしたいものですね。
053 匿名さん 　 釧路市 2001/07/30(Mon) 10:45
合併したなら市職員・町職員とももう１度採用試験をやり直して不適格職員を排除すべき。これに反対する職員組合もあわせて排除すべき。
過激なご意見ですね。でも奇抜な発想ですね。ウ～ンとうなるだけでご返事書けません。お許しください。
054 事務局からの連絡4 　 釧路市 2001/07/30(Mon) 14:59
「釧・釧合併を考える」公開例会セミナーのご案内
時／８月１日午後６：３０～ところ／全日空ホテル３F入場無料/チケットなくても入場できます。
●講演・講師／綿貫健輔釧路市長
●パネルデスカッション　パネラー矢野忠治氏、北海道町内会連合会理事　平間育子氏、釧路市女性団体協議会理事　小船井修一氏、釧路商工会議所副会頭　飯塚五郎氏、釧路町商工会会長
コーディネーター横山純一氏、北海学園大学法学部教授　主催／（社）釧路青年会議所
●私達の住む町、元気都市釧路＆元気釧路地域を考えるセミナーです、多くの市民、町民の方のご来場をお待ちしています。
055 反対派 　 釧路市 2001/07/30(Mon) 16:25
>48　個人投稿議論は、もういいですので署名をすぐしましょうよ｡
何を焦っているのでしょうか？なにかヤバイ状況を隠しているの？
個人投稿の議論によって問題点を明らかにし、間違った知識で協議会設立の署名をしないように、またさせないようにしなくてはならないと思います。また反対派の皆さん署名ボランティアに積極的に登録し、署名運動自体を妨害するという作戦はどうでしょう。住民発議署名とは、「定められた代表者から委任をうけた署名ボランティアが有権者に直接署名収集を行うものです。」とのことなので、町内会の回覧版や職場での供覧等で署名文書が回ってきたら、「これはおかしい！」と声をあげることが必要ですね。ここの掲示板にもどんどん書き込みましょう。http://server48.hypermart.net/946hokkaido/
とにかく協議会ができてからでは遅いのです。悪い芽は今のうちに早く摘み取ってしまいましょう。皆さんのご協力をお願いします。
なんか私の方が焦っているみたいですね（笑）
法に基ずく住民発議署名は、選挙期間60日前から出来ないことになってます。本年は、先の参議院選挙があり、10月の市議会議員選挙が終了しなけれが出来ませんのでご承知ください。したがって本年11月を署名予定としています。又、合併反対の方でも署名ボランティア会員に登録できるのですよ。何故なら本署名は、協議会設置を求める運動だからです。
056 　 　 釧路市 2001/07/30(Mon) 17:48
合併反対の人(主に釧路町の人?)は合併の可否についての住民投票を実施しては?
なんか反対者の方々の意見は感情的なものが多いのが気になりますが…<
賢明なあなたならお分かりだと思いますが、一部の感情的な意見を釧路町民全体と見ないでくださいね。お願いします。賛成／反対いろいろな意見があって当たり前ですし、それだけ本問題は、住民全体の地域課題である事のあらわれです、各自が心を熱くするぐらい大切な一人一人の問題であると言うことです。また、”熱くなるほど自分の住む町を考えることは、素晴らしいこととも思います。”私達事務局は、そう考えています。勿論限度がありますがね！！！！
057 匿名希望 26 釧路市 2001/07/31(Tue) 11:36<
>55　非常に感情的な反対意見だと思います。
協議会は未来のビジョンを提案し公的に討論する場であって、協議会が設立されたからといって「合併」が絶対的結論になるとは限らないのでは？それに、この掲示板は広く意見を求めるものだとは思いますが、あくまで「合併推進」の立場の方が作られているのだから、「署名活動を妨害しましょう！」なんてこの場で言うべき事ではないと思います。合併に反対されるのであれば、その根拠や資料を提示して理解を求めるなど、妨害などではない反対運動をするべきではないでしょうか。
絶対的結論の件は、その通りです。協議会イコール合併実現、だけではないと聞いています。それは協議会で充分検討されることです。それもこれも協議会ができてからの話です。本会の目的は、協議会を設立してもらうことの署名ですが、会員登録者の皆さんにおいては、合併をして欲しいという”思い”も含まれていることも確かな事実です。
058 佐々木由香 35 釧路市 2001/07/31(Tue) 18:52
最初からずっとみてきました。たまりかねて投稿します。
釧路町民のどれだけの人が釧路市にはたらいているのでしょう？又、同時に市民のどれだけの人が町に働いているのでしょう？
たとえば市役所、町役場の職員が混在している現実を見てくださいよ。
多数の人が互いに行き来し､何らかの形で寄り添い助け合っている現実は､皆さんご存知のとおりです。だったらそろそろいいでしょう。
結婚して何の支障があるのでしょうか？私自身は、何も問題はありません。皆さんにとって何か具体的に支障がありますか。あるとしたならその人の個人的な利益や欲としか思えませんけど。互いに同棲してきたんですからもう結婚しても良いとおもいます。
結婚できない訳など無いでしょう｡一緒に暮らして協力してきたのですから？それとももう協力しなくても一人で生きていけるのでしょうか。
一人で生きていけるはずが無いでしょう。これだけすべてに交流し絡み合った地域の中で
町民で⇒市に働く人は、5,220名(釧路町全就業者数　11,071名の47.2%です。）
市民で⇒町に働く人は、3,005名だそうですよ。〈釧路市全就業者　95,176名の3.2%です。）
この数字は、平成7年の国勢調査数ですので現在は、互いにもっと増えていると思われます。すごい数字ですよね”！！、これだけの人が、行政の壁をこえて就労移動してる事実を踏まえ、そして、これらの人的交流を太い絆と支えにしながら市&町の結婚を真剣に考えて見たいものです。次にご質問の役所の混在を見てみますと、市職員の中に188名の町民いて〈全職員の7.1％）、町職員の中に94名の市民がいる。（全職員の43.9％）これが役所の混在現実です。これがダメだと言っているのではなく、これだけ両自治体が絡み合っている事実を紹介しているのです。くれぐれも誤解のないようお願いします。
059 反省している町民 47 釧路町 2001/07/31(Tue) 20:11
町民の賛成者です。投稿反対者に町民が多いようなので賛成者として投稿しました。町は、正しい情報が公開されていないこともあって町民の中には、単なるうわさ話や憶測での投稿意見となることもおおいのだと思います。彼ら反対意見で気分を害した方がいたらお許しください。これは、彼らだけの責任だけでもありません。役所や議員がはたして正しい町民のための将来を考えての情報提供をしているかといったらチョット疑問になるからです。それは、上記の方々の中により強い反対者がいると想像されるからでもあります。地域の将来や町民のことを一番考えねばならない人達が自分の保身を考えている！！こうは思いたくないですがね。
合併したら間違いなく釧路町地域が良くなるのを1番知っているのが議員や役所のはずなのに、それを正しく伝えないところに町民の不幸があるとも思います。その議員を選んだのは、ほかでもない町民であり私でもあります。今、私自身深く反省してます。
情報時代！！情報公開といわれ続けていますが、現実は、市民も町民も、こと情報に対しては、残念ながら情報不足であることは事実でしょう。また、情報が多くなればなるほど、その整理ができずに混乱してしまうのも私達です。会の求める協議会は、これらの正しい情報の収集・整理・分析・再組立などをしてくれる機関でもあります。こんな機関を道や国の力を借りながら早期につくりたいものです。
060 監視している市民 51 釧路市 2001/07/31(Tue) 21:01
５９番さん、議員については町だけではありませんよ、市の方も議員さんは、議会で市長に合併問題を質問するだけ､しかも総論は、「「合併賛成」」と言いながら何ら市民の先頭にたって行動しないのが実情です。マスコミのアンケートでは、賛成といいながら何もしない
何もしないは、反対を意思表示する町の議員より、もしかしたら悪なのかもね。街の将来を市民から託された議員です、この問題を自らの行動として受け止めているのだろうか！！！！！！！！！
市議会議員選挙で公約項目に入れるかどうか、そして行動として実践できるのか！！をしっかり見ていきたいとおもいます。
聞くところでは、会の呼びかけ人や世話人の中に一部議員が含まれているとききホットもしますしこれは救いでもあります。街の将来のために議員が先頭に立つのは、当たり前でしょう。
議員を選ぶのは私達､結果その責任は､私たちに戻ってきますよね。59番さん隣町同士一緒になる日を夢見ながら互いにがんばりましょうね。合併問題を市議さん方がどうとらえるのかしっかり見る選挙にしたいものです。59番さんのところも来年町長選挙ですよね。
何故、私達住民が署名をしなけれがならないのか？本来ならば、署名などしなくても協議会をつくることできるのです。しかし、このままでは、出来ない現実が解ったから本会が出来たのですよ。この「出来ない現実」を深く考えることにより何かが見えてくるかも知れませんね。
061 匿名希望 　 釧路市 2001/08/01(Wed) 00:56
真に必要な合併ならば特例措置の切れた翌日に合併するぐらいの気概を見せて頂きたいものです。
まず最初に合併ありきではなくて、まず最初に地方交付税ありきなのですよ、現実は。
確かに地方交付税が年々減額されていくでしょうね。ですから全国の自治体は、大変なんでしょう。現実大変ですよね。合併特例法に基づく合併をしたなら普通交付税が１０年間全額補償されることご存知ですか？そのような特典があるのも事実です。これは、私達の主張する数ある合併メリットの中のひとつでもあります。地方交付税減額を叫んでいるだけではなく同時に何かを具体的にしていくことも大切だとおもいます。
062 クー 　 釧路市 2001/08/01(Wed) 01:17
反対している方々の理由がわからないと常々思っていたので、色々な意見を知ることが出来て良かったと思います。
ただ、噂と誤解に振り回されているのでは？と思う意見も多々あります私も合併した途端、暮らしが劇的に向上するとは思っていません。
だからこそ、合併しても、こんなところはちっとも変わらない。ここは不便になる。でも、この部分は良くなる・・等々はかりにかけて比べられる正確な判断材料が欲しいですよね！合併した５年後・１０年後と、しなかった場合を比較したら？？というシュミレーションも必要だと思います。比べて、結果合併しないと決まったならば、それは、それで前進なのではないでしょうか？その、判断材料を公開し、シュミレーションを立てるのが、合併協議会の役目だと思います。私は、「協議会の設立」＝「合併」ではなく、「協議会の設立」＝「合併を考えるスタート」だと考えています。作りましょう！合併協議会。自分の住んでいる街の将来について正確な情報を得、考えようとする事は　極々、自然な事だと思います。
シュミレーションは、素人では出来ませんよね。協議会の設立が、このシュミレーションをする専門機関ということです。極々自然なことすら出来ない地域だとしたならば残念ですよね。
063 中立派なんですが･･･ 33 釧路町 2001/08/01(Wed) 22:04
この協議会の人たちって釧釧合併推進するのはわかるんですけど、釧路町の立場になって意見していないのではないでしょうか？だから町民の反対派の意見がキョーレツなのではないのでしょうか？生意気かもしれませんが、釧路町の良いところも認めたうえで、合併のした時のメリットを全面的にだした方が良いのではないでしょうか？このサイトを見る限り我々町民に何のメリットも感じられないのが個人的な意見です。最後に、釧路市民にとっては合併したからといって何かデメリットは発生するのでしょうか、事務局の詳しいご意見願います。町民にとっては・・・。
私達の次元で互いのメリット／デメリットを語ることは、はたしていかがなものでしょう。それは、その人の立場立場で相反することもあるからです。やはり専門機関でこれらの提示・分析をしっかりするべきと考えています。それが協議会の設立なんです。また、個人のメリットを入口にするのではなく、地域全体のメリットを基本的入口に考える方がよいとおもっています。ただ合併したなら町の方の環境整備がすすむ事だけは各地の合併事例が示す通り・・・・想像されます。
064 反対派 　 釧路市 2001/08/02(Thu) 11:03
釧路市のメリット：サティ・場外馬券場が手に入る　デメリット：Ｋ・Ｔ・Ｂがついてくる
釧路町のメリット：市になれる　デメリット：財政再建団体の可能性が・・・
財政再建団体の可能性の件は、どちらの自治体にもあると思います。何故なら、両自治体の借金（一般会計債/平成11年度決算／普通会計／北海道発表資料より）を住民一人当たりにすると、どちらも同じ約５０数万円（市53.9万円・町52.9万円）で同じような状況だということです。どちらがなっても隣町同志、我が事と同じ結果でしょう。運命共同体ですから力あわせましょうよ。K･T･Bなんのことですか？
065 反対⇒賛成になった私 46 釧路町 2001/08/03(Fri) 08:54
あら～そうでしたの”６４の事務局のお返事でわかりましたが、市も町も住民一人当たりにした借金額は、おんなじ様なものなのですね？？？？？私は町民ですが、私達の街が断然よくて釧路市が借金だらけと理解してましたが、ではなかったのですね？？？どうして私のような勘違いの町民がいるのかが問題です、正しい情報やお話を公開されていないからなのでしょうか？または間違った情報を流している人がいるのからかもしれませんね？？？？今日からお友達に、両方共におんなじなのよと教えてあげたいです。きっと多くの町民が勘違いしてしてると思いますので
合併すること今日から賛成になった１町民でした。
これらの情報の勘違いは、マスコミの報道の偏りから起こる問題でもあるかもしれませんね。釧路市の財政状況は、たびたび新聞等を賑わされていますが、釧路町の件はほとんど報道として取り上げられない事も原因のひとつ。大きな街の情報は、又、大きなニュースは、取り上げ易いと言うことでもあります。これは、マスコミを批判してるのではなく,それだけマスコミは住民に対し影響力があるという・・ひとつの例でしょうね。(S)
066 公開討論会参加者町民 38 釧路町 2001/08/03(Fri) 09:23
青年会議所の公開例会「釧・釧合併を考える」に昨夜、行ってきました。パネルデスカションでは、唯一町から商工会の会長さんがパネラーで出てまして、町民の私としては何を語るか期待をしていたのですが、何故か歯切れが悪く、言いたいことを押し殺していたのが私には感じられ残念でもありました。何か言わせない、言えない陰の力があるのかな～と感じたのは私だけでしょうか。私と同じ印象を受けた方、参加者の中でいませんでしたか？もし、そうだとしたら。。。。自分達の街の将来を公開で語ることは、大切なことデスので、チョット残念な討論会だったとおもいます。追伸”ご苦労様でした会長さん””がんばって商工会会長さん”
短い時間の中で自分の考えを語ることは難しいことです！、しかもいろいろな立場の方が真剣に聞いている訳ですからね。短い時間であるだけに聴く方もパネラーも互いに消化不良を起こしかねませんね。このようなディスカッションを「長い時間をかけ徹底的に協議し結論を出すまで行う場」あったらいいなと思いませんか！しかも公開で・・・。そんなテーブルつくりたいとの思いで本会が出来たのですよ。あなたも会員になっていただけますか？
067 今日は、くしろ港まつり 33 釧路町 2001/08/04(Sat) 11:57
「くしろ港まつり」が始まりました。名称は、「釧路市港まつり」ではないところにご注目ください。みなとまつりも霧フェスも氷まつりも私達の街の産業まつりもそれぞれ、市民＆町民分け隔てなく自分のまつりとして楽しんでいる住民の姿をみることができます。どの祭りをとっても他所の町の祭りだと思っていない住民の意識これは、いたって自然ですし、それほど両方がかかわりを深めているという証明でもあります。そこに祭り名称に（市）がつかない理由があるのかな～と私は勝手に考えました。これらの現実をみるなら行政や議会だけが線を引くことにこだわることがわかりません。もっと町民の生活現実みてくださいよ。てなことで、町民の私も港まつり楽しませていただきます、それもごく自然に～～。市民のみなさんそれで、いいですよね～～だって私もかって音楽パレード行進でたんですよ。私の子供も出したいものです。合併したらでられますよね。
祭りからみたあなたの合併論､ただただ感服しました。あなたのお子様そしてお孫さん達が音楽パレードに参加する日が来るのを願いながら､素晴らしきメッセージに感謝・・・・・<
068 事務局から御礼と報告 　 釧路市 2001/08/04(Sat) 16:25
本ホームページ立ち上げ25日目の今日8月4日で｛トップページ｝アクセス数1，000件を達成しました。また、｛ご意見掲示板｝においては、
1，533件のアクセス数です。投稿者以外に多くの市民＆町民のみなさまが、ご覧いただいていることに対し心から御礼申し上げます。アクセス数の多さは､本地域課題の住民の関心の高さでもありましょう。特に、ご意見掲示板においては、６５件の投稿があり貴重なご意見を頂戴しました。事務局なりに必ずご返事を書くことを誓いつつ、私達仮事務局なりに精一杯書き込みしてきました。ただ、専門家でない私たちですので、皆さんの専門的な質問に答えられ無い事もあろうかと思います。今後もその点は、お許しください。
●トップページアクセス１，０１９●ご意見提示板アクセス数１，５３３●投稿数６５件(事務局お知らせ2件）●ネット会員登録数12件●現在署名ボランティア会員登録数１、６４９名（市民＆町民合計）尚、会の正式設立総会は、8月28日の予定です。詳しい日程､場所などは､後日お知らせいたします。取り急ぎ１，０００アクセス達成の御礼と途中報告とさせていただきます。
069 Ｊｕｓｔｙ 　 釧路町 　
なんか、過激な反対派が増えてるようで・・・まあ賛成派の書き込み見れば、過激になるのもわかりますが。
★★★過激な反対派の皆様へ！★★★この掲示板はとりあえず正式なもののようなので、ここでの過激な発言は賛成派の反感をかうだけで何もなりません。反対の意見を言うのはここでは止めましょう。過激な発言は私のサイトでブチかましてください。
釧釧合併に反対するページhttp://server48.hypermart.net/946hokkaido/
反対派のプライバシーは守りますが、賛成派のは分かりません・・・（爆）最近は役所関係や新聞社、大学からもアクセスがありますので言いたい事は伝わるはずです。まずは、このサイトの存在も尊重しましょう。それからです。先は長い戦いなのですから。（笑）
尊重していただきありがとうございます。そちらのサイトは、以前から拝見させて頂いてますし､勿論、尊重もしてますのでご安心下さい。尚、私達は、戦いという考え方で反対者のご意見を受け付けているのではありません｡賛成者､反対者そしてよくわからない方それぞれの純粋なご意見をネットでひろく多くの住民にお知らせすするため両方の受け付けを実行してます。ネットですから国/総務省や北海道庁､マスコミなどの公的機関もみていることもご承知おきください。
070 議員さんに問う 47 釧路市 2001/08/05(Sun) 18:33
いろいろご意見をみてきました。そこで、市民や町民の反対/賛成ご意見をみるにつけ、私は､思うのです。本来住民に選ばれ街の将来をゆだねている各議員さんが、どのように考え、どのようにこの問題を処理解決するのか？？？？？もしかしたら住民の前に議員の資質を問われることなのかも。自分のことや選挙のことばかりかんがえてたら駄目だと思います。この問題こそ真正面からとらえてほしいですね。だって地域合併をすることも//しないことも､その議論や検討は、議員さんの仕事そのものですものね。町議さん､市議さんどちらもがんばってくださいよ。遠くから見て評論しているだけではなく、この問題を自ら背負ってこそ議員だと私は、おもいます。議員さんの奮起を期待します。署名までやる住民参加の街は､素晴らしい、しかしそれは、同時に議員さんの存在を問われることでもあるでしょうね。事務局にお尋ねします。会員に何人の議員さんが登録してるのですか？さしつかえなければ教えて下さい。
お答えいたします。現在６名です。多いか！少なか！ではないと考えています。何故なら、６名は、議員というよりも１住民（個人）として会員登録していただいているのですよ。名称の通り市民と町民の会です、肩書きや役職、公職で参加する会ではないことが基本です。私達住民ひとりひとりの会、みなさんの会なんですよ。
071 河野 33 釧路市 2001/08/05(Sun) 20:56
僕も合併には、大賛成です。署名会員になろうかとおもっていますが、ただ迷っています、何故なら具体的に署名会員」になったら署名は、何人ぐらい集めるのかが解かりません　多くの人数を集める自信がないのです。10名ぐらいじゃだめですよね？そのくらいなら会社や家族、友人、大丈夫なんですが　署名ボランティアの署名は、一人何人を必要としてるのですか　会員のすることを詳しく教えて下さい。
５名でも１０名でもいいのですよ。署名を多くの仲間と一緒にやること、そのことが素晴らしい住民参加ですよね。会では、署名活動を実行することそのものに意義有りと思っています。したがって、２名でも３名でも、お手伝い戴けること大歓迎です。胸を張って堂々と会員登録してください。1,600名の仲間がおまちしてます。
072 市政懇談会に出て 35 釧路市 2001/08/05(Sun) 21:24
実は、わたぬき市長の顔を見たくていってきました。相変わらず元気////釧/釧合併のお話ししてました。/////むかしからの自論なんですよ。わたしは、道議の時代から聞いてます、しかし、市長になって益々力強いお話になってました。5年、10年、将来をみて、市長なりの信念と判断がそうさせるのでしょうね。あそこまで熱をこめて話す市長は、すごいと思いますし街の将来托せるとおもいました。こうあるべきと語り！！！、街の明日の道しるべをしめす市長に感動しました。建物など施設をつくる事より数段むずかしい地域の合併問題にチャレンジしている市長に､みなさんも応援しましょうよ。そして、あなたも一度市政懇談会で､お話し聞いてみてはいかがでしょう。
その通りですよ。今、全国で合併が叫ばれていますが、・・・綿貫市長は、道議時代から釧・釧合併を掲げていたのは確かな事実です。「釧・釧の合併が両住民にとってよき結果を生む」と今から７年前から語り続けています。そこは、あなたの言うように一貫していますね。
073 速報 　 釧路市 001/08/07(Tue) 13:22
◎さいたま市との合併辞退を伝達―新井上尾市長
埼玉県上尾市の新井弘治市長は７日、さいたま市役所を訪れ、相川宗一さいたま市長に対し、同市と合併しない旨を正式に伝えた。上尾市が７月２９日に実施した住民投票で、さいたま市との合併反対が多数を占め、新井市長は「住民投票の結果を踏まえ、合併協議は辞退させていただく」との回答書を手渡した。さいたま市は５月に発足後、上尾市、伊奈町に合併の意向確認をすることになっている。伊奈町は既に、現時点での合併見送りを示唆する回答をしている。 上尾市、伊奈町の回答を受け、さいたま市は現在の市域のまま、２年以内に政令市への移行を目指し、作業に入る。相川市長は８日、両市町との合併協議を行わないことを、埼玉県に伝える予定。（了）〈＊埼玉〉
さいたま市は、三つの市が合併してできたばかりの自治体です。いま、さいたま市は、新しい街のづくりで活気ある注目の新市です。更に上尾市と伊奈町との拡大の話もあったのですね。上尾市が「住民投票」を実施したとのこと、良い方法だと思います。何故なら、住民投票が一番住民の声を正確に把握でき、そして、私達の署名もやらなくていいのですから！！住民発議署名から一歩すすんで、住民投票についても研究してみます。
074 【市町村合併を考える】 　 釧路町 2001/08/07(Tue) 17:57
釧路市のホームページに【市町村合併を考える】とした「コーナー」があります。色々と、釧路市・釧路町の対比、合併の進め方等が、紹介されています。皆さん、一度アクセスしてみては、いかがでしょうか？アドレスは <http://www.city.kushiro.hokkaido.jp/です。私は釧路町民なのですが、釧路町のホームページでも合併について、出して欲しいと思っています！！
広報活動の一貫として情報公開や資料提供は、行政の務めです。ネット時代に対応して、合併に関する釧路町側のHP確かにあってもいいですよね。釧路市の方とは、本トップページでリンクしています。みなさんも市のページ是非一度みることお奨めします。
075 速報 　 釧路市 2001/08/08(Wed) 09:46
◎上尾市などと合併協議せず―相川さいたま市長
相川宗一さいたま市長は８日、埼玉県庁を訪れ、上尾市、伊奈町と合併協議を行わないことを武田茂夫副知事に報告した。さいたま市は５月に発足後、上尾市、伊奈町に合併の意向確認をする手順になっているが、両市町は合併しない旨を既に回答している。相川市長はまた、県と市で相互の施設を有効利用することや、今後の政令市移行の準備作業について、県に協力を求めた。（了）〈＊埼玉〉
全国のひとつの事例としてのご紹介ありがとうございます。さいたま市は、本年５月１日の浦和市＋大宮市＋与野市の三つの自治体が合併〔特例法対象）してできたばかりの町です。しかし更なる第２弾目の合併は、成功しなかったようですね。どちらもその地域の住民が決めることでしょう。
076 小船井修一 52 釧路市 2001/08/11(Sat) 08:39
8月1日のＪＣの例会で釧路商工会議所の立場でパネリストとして参加しました小船井です。パネルの前段に綿貫市長の講演があり、その際のメモを参考として紹介させていただきます。(掲載のタイミングがお遅かった事お詫びいたします‐文責：小船井)
「釧釧合併を考える」釧路JC8月例会（2001/08/01）綿貫市長講演　青年会議所の公開例会で合併問題を取り組んでいただいた事に感謝申し上げたい。私も18年間JCメンバーとしてお世話になっている。今日のテーマ「釧釧合併」についてお話させていただく前に、1989年ベルリンの壁が崩壊し、冷戦構造も消滅した中で、計画経済の国家として日本が残されているとの「小話」を紹介したい。それは、日本が開国後中央集権の中で独立国家として成長し、戦後もその構造を維持して今日にいたっている。日本が経済成長の結果「日本の非関税障壁撤廃外圧」が激しくなり、そしてバブル崩壊の後に、今日抱えている問題としての日本的システムの見直しをしなければならない状況に陥っている。日本は今までのシステムの結果財政の大幅な赤字を抱えることになった。そして、「自己責任」という切り口での「グローバルエコノミー」の荒波をまともに被っている状態になっている。また、日本の「弱者救済」のスローガンで運営がなされてきた。具体的には商工会議所では「中小企業の保護育成」もその延長線である。また、自治体においても「地方交付税」で豊かでない自治体でも住民サービスのレベルを一定に確保するために税収以上の収入を確保させる政策が実施されてきた。結果、日本は貧富の差が少ない、地域の差が少ない住民サービスを提供できる国家になったのである。しかし今日、財政赤字という最大の問題を抱えることになった。国と地方自治体との緊張関係はそれが原因である。199人の村から343万人の市を含めて3200以上の自治体が存在している。その中で、過疎地として国の手厚い支援を受けている自治体は北海道の212自治体の70％が過疎法の適用がされているのが実態である。過疎法の下で手厚い補助を受けている自治体には立派な施設（社会資本）が存在している。最も多い自治体では収入の最高61％が国の補助に頼っている。その構造面では大都市の裕福な都市の税収を地方に再配分する構造であったが、バブル崩壊、景気後退によって都市部の税収が減少する結果、都市対地方の構図が鮮明になったのである。小泉首相の出現はそのような背景で、「構造改革」を実施する事が期待されているからである。釧路は収入の20％が交付税であるが、町村平均は40％である。そして今までの3年間で連続して交付税は減額になっている。この方針の良し悪しはともかくそれが「現実」である事を理解いただきたいのである。今日,全市町村の50％以上が合併を勉強し、検討している状況になっている。問題は一番厳しい北海道で合併問題が盛り上がっていないのである。すなわち3箇所くらいしか検討されていないのである。その理由は地域の広さの問題と推察している。国の方針は自治体を3分の一の1000程度にしようとしている。北海道の場合は一自治体30万人の前提にすると自治体の広さが100?程度になる場合も出てくる結果行政効率が改善できない。この場で理解いただきたいのは、釧路町との合併を検討している中で、より広域に合併をという意見があるが、釧路町との合併と今まで申し上げた広域合併の動きとは違うという事である。釧路市と釧路町が隣接しているセチリブト地域等に釧路市民が以上した流れが続いている。最近は沈静化しているが、釧路町の住民の半分程度が「旧市民」であろうと推察している。地元企業として位置付けているのは釧路市、釧路町に本社を設置している企業を対象にしている事や、生活環境面でも一体になっている。福祉施設の話をさせていただくと「ふれあい学園」の新築をしたが11名の子供たちの内4名が釧路町民であるが、全額釧路市がその施設を作る場合に全額釧路市が負担することに対して釧路町の負担を求めた経過がある。それは釧路市と釧路町との「生活圏」が一体になっている例証である。今後の施設の問題として「火葬場」問題もある。今後とも施設つくり、事業をするにしてもあらゆる場面で行政区分の問題が鮮明になってくるであろう。行政が一緒になることがその解決策の最大のものである。最大の課題は「現状の利害関係者」との調整である。
講演内容のご紹介投稿ありがとうございます。国の方針、地方の現状このふたつの視点から市長は、釧・釧合併を問うていると思います。現実本年13年度の普通交付税額が、先日（８／４）発表されました。釧路市、釧路町共に昨年対比6.8%の減額率となっています。すでに3年間連続減です、このまま減り続けるなら市＆町共に大変です。特に町は、地方交付税の収入割合の高い町でもあり、住民サービスにかかわる問題でもあります。⇒合併特例法の財政支援措置の中の最大メリットは、地方交付税（現状）全額１０年間保障だと私達は考えています。１０年間は、交付税の目減りを押さえての街づくりが出きる特典上手に使いたいものですね。
077 川島 42 釧路市 2001/08/11(Sat) 14:24
北海道第１号の合併を実現しないと合併するメリットは，ないとおもいますが、どうでしょうか？　はやく実行してこそ特典いっぱい、合併だけにこだわらず物事すべてそうでしょう。　さいたま市，新潟市の例など実行した町は，生き生きとして話題をマスコミなどで聞いています。　どうせするなら、はやくしましょうよ。　何が，早く出来ない障害なのですか？　反対のみなさんのご意見をみると、他人を説得させる正当な反対論になってません。　なのに、すすまない？原因は何？
速いほどプラスアルファ生まれる言うあなたのご意見”その通りです。合併は、複数の自冶体同士の結婚です。どちらかの行政、組長、議会の判断によっては、進まなくなります。これらの壁を打ち破る、法に基づく唯一の手段が「住民発議署名」です。選挙で住民の代表になった議員や組長、公僕といわれる公務員のみなさんが本問題を真剣に議論しないのであれば、住民自らが行動せねばならない訳です。合併協議会をつくり本問題を考えることが、そんなにいけないことでしょうか？みなさんは、街の将来をどんな方法で？、誰に委ねますか？
078 釧路の彦左衛門 46 釧路市 2001/08/12(Sun) 19:19
小生２度目の書き込みです。署名は､11月実施と言うことはわかりましたが、署名の数は、どのくらいすると協議会ができるのですか。法律的な決まりがあるなら教えて下さい。また、会の方では､署名の目標をきめているのですか。小生が思うに釧路町の方の署名がすべてのように思うのですが？市と町は、いっしょに署名するのですか？
法に基づく住民発議の署名数は、その街の有権者総数の五十分の一です。したがって市は、約3,000名。町は、約340名となります。しかし、法律で決めた数を集めても各自治体の首長の判断がまずあって⇒次に議会の決議というふたつの関門をクリアしなければなりません。各地でこれらの壁が障害になって協議会設立にいたらないこともあり、国では、この秋住民有権者数の六分の一で住民投票を行える法案を提出する予定となっています。この制度ですと六分の一で自動的に協議会設立が可能です。署名目標の腹案はありますが総会の発表までお待ちください。また、署名は、市・町別々の署名簿となりますが同時進行です。
079 77の書き込みの方へ 　 釧路町 2001/08/13(Mon) 00:47
いかにも釧路市民の発言ですね。吸収される側の気持ちをまったく考えていないようですが・・・。
何故、あなたが「吸収される」という発想になるのかわかりません？何かが奪われるということですか？合併とは、共によりよき地域をつくりあげる為に両方が力を出し合い協力しようということだと私達は考えています。町民にとって何かが奪われるのでしょうか？奪われるものがあるなら具体的に教えてください。むしろ私達は、一緒になったら釧路町側の環境整備が急速に進むと考えているのですが？（これが大小合併時の常識ですよ）それであっても私達は、一緒になりたいとラブコールしている、それは道東の確固たる位置づけをつくるが為なんです。地域間競争は、釧路市と釧路町の競争に非ですし、むしろ一心同体と考えて戴けないでしょうか。
080 岩渕鉄男 49 釧路町 2001/08/13(Mon) 10:54
久しぶりの発言です。７９番さんの「吸収される側の気持ちをまったく考えていないようですが・・・。」私も釧路町民ですが理解できませんね。吸収されるという考え方が既に被害者意識に立っています。この合併問題では、釧路町側が果たすイニシアティブが重要と考えます。そして、北海道において第一号合併というのも大事なテーマです。釧釧が先導的な使命として合併を成功させる事によって、北海道にも風を起こす事に繋がると思います。いまだに北海道での合併論議は低調なものがありますが、年内には重点地域の指定決定の話も出てくるでしょうし、全国的には合併特例法の期限切れ（H17.3）をにらみ論議が活発化している現状も知る必要があると思います。◆ 総務省では、このほど６月末日現在で合併協議会等の設置状況を調査したところ、設置数(予定数含む)は２４３で、関係市町村数は１,２４７ となり、全国の４割近くの市町村が、複数の市町村間で合併に関する何らかの調査研究組織を構成・参加していることが判明。これを４月末日現在の設置数１５７、関係市町村数８３２と比較すると設置数が８６（＋５４．８％）、関係市町村数が４１５（＋４９．９％）増加している。
吸収されるという意識は、その人にとって「何かが奪われる」から起きるのだと思われます。⇒そこに被害者意識が生まれるのでしょう。本問題を考える時、私欲をすてた公の議論が必要だとあらためて確信しました。議論の場（協議会）早期設立でね。
081 匿名さん 　 釧路市 2001/08/13(Mon) 10:59
>74で紹介されていますが、その中の「釧路市域と釧路町域」で釧路市が欲しい地域がご丁寧にマルで囲んでアップになっています。釧路町民の皆さん気を付けて、だまされないで。
あなたのご指摘の市のホームページのマルは、もっとも両街の生活圏が隣接した地区を示しその拡大地図を示すためのマルですよ。欲しい地区、欲しくない地区というお考えは理解できません。釧路町と一緒になりたいと願う気持ちは、釧路町のすべてであることは言うまでもありません。将来をかけた純粋な地域問題をあなたの様な考え方により・・・・・・・・・
082 匿名です 　 釧路市 2001/08/13(Mon) 11:10
>80
＞北海道において第一号合併というのも大事なテーマです。
第一号ってそんなに大事？ＭＯＯも民活適用第一号じゃなかったかな。
＞吸収されるという考え方が既に被害者意識に立っています。
じゃぁ合併して釧路市じゃなく釧路町になることもあるのかな。対等合併だといくら言っても名前が残らないんじゃどうかな。
＞この合併問題では、釧路町側が果たすイニシアティブが重要と考えます。
そうですね、是非合併反対でイニシアチブを取って下さい。釧路市側はもう合併しか手段がないのでなりふりかまっていられない状況ですので。
あなたの合併反対のご意見をみんながわかるように、お知らせください。また、合併をしない場合地域として今後将来どうするのか？何をするのか？何もしないのか？代替え案は？そこから始めましょうよ。
083 動向です 　 釧路市 2001/08/13(Mon) 11:20
◎強制合併反対、重ねて要望―総務省指針で全国町村会　全国町村会（会長・山本文男福岡県添田町長）は１９日、総務省が同日公表した、市町村合併推進に向けた都道府県向けの指針について、「合併を議論する法定協議会設置に関する知事の勧告など、半ば強制的な手法による合併推進が懸念される」として、国や都道府県が合併を強制しないよう、重ねて求める要望書を同省に提出した。
◎強制合併反対、重ねて要望―全国町村会　全国町村会（会長・山本文男福岡県添田町長）は１９日、総務省が同日公表した、市町村合併推進に向けた今後の取り組み指針について、「都道府県知事による合併協議会の設置の勧告など、半ば強制的な手法による合併推進が懸念される」として、国や都道府県が合併を強制しないよう、重ねて求める要望書を同省に提出した。
◎全国町村会が“強制合併”反対の意見書　全国町村会は１８日、市町村合併について国や都道府県による強制合併を招かないよう求める意見書を政府や全国会議員に提出した。「合併は関係市町村の自主的判断を尊重することが何より重要」と強調した上で、合併の数値目標の設定や、合併の是非を問う住民投票の制度化に反対している。 　意見書は、国や都道府県主導の現在の合併促進論議について「理念や目的を欠き、早急に合併を推し進めることは将来に大きな禍根を残す」と指摘。また、市町村ばかりを合併の“標的”とするのでなく、「都道府県も含めた行政体制全体の在り方を考える中で市町村合併を捉えるべきだ」と強調している。その上で、①広域行政の改善・充実なしに合併のみ推進することは好ましくない②合併で市町村を１０００とする与党方針などの数値目標設定は半ば強制合併を意図する③合併の是非を問う住民投票は、代表民主制を損ねる―などと批判している。
◎自主的合併求め“反転攻勢” 　全国町村議会議長会は、５月９日から２日間行う全国町村議長研修会の一環として、９日午後に「市町村合併シンポジウム」を開く。政府に市町村合併支援本部が設置されるなど国による“強制合併”への布石が進む中で、「あくまで自主的合併を求める機運を盛り上げる」（政務部）のが狙い。 　政務部によると、町村議会議長会が国への要望以外の形で市町村合併と向き合うのは「このシンポジウムが初めて」。というのも、合併協議会が議会の反対でとん挫する例などを挙げ、市町村合併が進まない理由に、議員減を嫌う議会エゴを指摘する向きもあり、そんな雰囲気の中ではどんな正論をはいても“物言えば唇寒し秋の風”。そこで、これまで積極的発言は控えてきたが、「総務省の指針で都道府県知事の勧告まで持ち出されては、（市町村合併は）もう避けられない」と判断、町村会とスクラムを組んで“反転攻勢”に打って出る。 　シンポジウムのテーマはこれから詰めるが、パネルディスカッションには“推進派”として総務省の幹部と、４月に茨城県潮来町と牛堀町が合併して誕生する潮来市の今泉和新市長を招へい。両者に対し、同議長会の大谷忠会長（山形県遊佐町議会議長）と、全国町村会の山本文男会長（福岡県添田町長）が、強制合併反対の立場から論戦を挑む予定だ。
貴重な合併動向資料ありがとうございます。全国町村会の強制合併反対よく理解できます。特に強制については私どもも同感です。だからこそ住民の意志で今回署名を実施し自らの希望をもって協議会の要請をするのです。町村会の反対は、反対としていいですが、各町村は一方で打開策や別の道をみつけておくことも大切だとおもいますよ。それが、行政の務めでしょう。何もしないでただ反対は、無策といいます。もしそうなったら！を考えるのが行政機関であり、議員の仕事でしょうね。何故なら、街の将来を彼らに、住民が委ねているからです。
084 動向です２ 　 釧路市 2001/08/13(Mon) 11:23
★◎交付税、道路財源の確保で特別決議＝小泉改革を警戒―全国町村会　全国町村会（会長・山本文男福岡県添田町長）は５日、都内で３９年ぶりとなる臨時全国町村長大会を開き、国に対し地方交付税総額の安定的確保や道路特定財源の確保を求めるとともに、国による市町村の強制合併に反対する特別決議を採択した。 　小泉内閣が打ち出した「聖域なき構造改革」に地方の警戒感が広がっていることを受け、地方の意向を無視した改革にしないようクギを刺すのが狙い。会場には全国の町村長ら約１９００人が集結し、気勢を上げた。 　山本会長はあいさつで「政府の経済財政運営と構造改革に関する基本方針（骨太の方針）が示される過程で、（地方交付税削減といった）地方の歳出削減を前提として議論が先行し、都市のみを重視した地方切り捨てなどの論調が跋扈（ばっこ）したことは誠に残念だ」と強調。「都市と地方を対立の構図でとらえるのでなく、改革による痛みを公平に負担し、互いに共生の関係に立つ認識が重要だ」と訴えた。 　特別決議は「道路特定財源の一般財源化などの議論は、道路整備が遅れている町村の実情を大きく見誤ったものであると言わざるを得ない」と指摘。合併問題では「数値目標や期限の設定などによる合併の誘導措置は、地方自治の理念に反する」としている。
どんなに反対しても国の財政を考えると地方交付税の削減は、必至でしょう。従来のシステムや方式が通用しない時代がきたということですね。現実、市＆町共に本年は交付税は、どちらも６．８％（昨年対比）の削減です。私達は、これが現実ととらえてます。毎年仮に５％づつ削減されるとしたらどうなるのでしょか？市も町も住民サービスどころではなくなることが予測されます。行政機関ではすでにシュミレーションされているとおもいますよ。これらの現実を打破するひとつの道が自主的合併だと私達は、考えています。他に策があるならいいのですが、残念ながら見つかりません。何度もいいます、合併特例法に基づく合併は、地方交付税１０年間（現状）保障という財政措置があるのです。この制度上手に使いませんか？
085 よそ者からですが 27 釧路市・釧路町以外の地域 2001/08/13(Mon) 22:35
釧釧合併に関心がありはじめて訪問しました。きれいな掲示板の作りに感心しました。さて、当の合併問題について述べたいと思います。
１．周辺地域の意見も聞いて　主に住民の問題でしょうが、現状の経済は釧路・根室管内全体でひとつの経済圏となっています。その核の自治体同士のことですから影響はあります。そちらへの影響も考えてほしいと思います。今は市民・町民でなくても将来住民になる人もいるでしょうし。
２．この合併は道東全体のためにならない　市町村合併一般には反対はしません。合併でよい効果を得られるケースもあります。　しかし釧釧合併の場合はいい効果は期待できません。釧根地域全体の地盤沈下をもたらす可能性もあると考えます。　釧路市の現在のさびれぶりは発展の足の引っ張り合いが原因です。ジャスコが進出する時でさえあの程度の（規模に無関係な）期待はずれな代物を作るのにも散々反対を繰り広げる体質こそが問題です。　観光面でも釧路湿原という立派な観光資源がありながら活かしているのは釧路町や鶴居村など周辺自治体の力が大きいです。　こんな自治体と合併されたら地域の発展はますますそがれ、釧根地域全体の地盤沈下をもたらすことは明白です。釧路市の体質が変わらない限り合併は釧路市民に虫が良くても釧根地域全体には害悪です。
３．釧路市は虫が良すぎる　過去の経緯などを聞くに釧路市側の主張は虫が良すぎます。釧路町は釧路市と合併しなくても発展はできると思います。今のいい面悪い面をみつめて２１世紀に望ましい町づくりに尽力していただきたいと思います。
４．合併反対署名はないの？　合併反対署名なんて釧路町側から起きないですかねぇ。あれば喜んで署名させてもらいますが。
ですから合併によってよい効果が生まれるかどうか？協議会で議論するのですよ。また、反対の署名とのこと、それもひとつの住民の意志ですから、よろしいのではないでしょうか！両方の住民署名がそろったら住民投票をやるのもひとつの方法ですよね。但し、あなたは。地域外の方のようですので署名は、出来ないことをお知らせいたします。
086 釧路の彦左衛門 46 釧路市 2001/08/14(Tue) 19:17
反対者の方にお尋ねします。本当に釧路町独自でやっていけますか？何もしないで､このままで本当にいいのですか？小生は、思う｡そう言えるとしたらすべてを「じまかない」してからだと思うのですが？互いに助け合い協力しあってきた街が、一緒になる事が、そんなにいけないことだろうか？互いに恩をきせ合う事もない、ひとつの街ができることは、地域住民にとって幸せなことだと小生は、思いますよ。互いのわだかまりが将来共に一挙になくなることは､とてもいいことだと思います。お互い堂々と胸を張って暮らす事､そして共通の夢をもち共通の恩恵と共通の負担を分かち合いましょうよ。
事務局も心から感服する素晴らしきご意見”私達、事務局もそう思います。平等の恩恵と平等の負担がある地域がいいですよね。この思想を「互恵平等」と言うのだそうですよ。互いによかれと思って分かちあっていることが、将来論争の種になることもありますよね！それを回避できるのも合併なのだと思います。
087 78のものですが・・・。 　 釧路町 2001/08/14(Tue) 23:19
この合併ははたして対等合併なのでしょうか？ちがいますよね？きっと「釧路市」となるはずです。その時点で対等ではなくなっています。もし、市名があらたなものになるのであれば対等かも知れないのですが・・・。またこの事務局の方にお願いですが反対側の署名もあつめることをお願いします。
７８番さんは、＝８６番の釧路の彦左衛門さんでよ！他人の名や番号を語るのは、いかがなものでしょう？匿名が許されてるとはいえ許されることではありませんね。ましてや、７８番さんは＝８６番さんと同一人です。下記のご意見を見てください。街の名称などに拘ることなき広い心でのご意見ですが？このような卑劣な投稿が続くのであれば反対意見の拒否も考えますよ。本ご意見欄は、あなたのオモシャでは、ありません。真剣に明日の地域を考えている方々の大切な声の宝箱です。事務局へのお願いの件ですが！協議会を設立を願う署名ですので基本的には、反対の方であっても署名できます。一緒に署名しますか？
088 いい意見が出ましたね 　 釧路市 2001/08/14(Tue) 23:56
「釧路市」と「釧路町」が合併しても「釧路市」とせず新しい市名にする。「釧路市」はこのことを考えたことがあるのでしょうか。おそらく「混乱が起きる」「『釧路』という名前に愛着がある」「『釧路』という名前がついている自然・施設等の改名が難しい（金がかかる）」などと難癖をつけて「釧路市」にすることでしょう。廃れてきているとはいえプライドがあるからね。
名称の件、全国での事例として名前の変わることによる互いの住民の感情がぶつかりあっている事、よく聞きます。しかし、当地域は、幸いに同じ「釧路」という名称です。これは、名称問題でトラブルがでない幸せなことです。もし、あなたの様に新しい名称がいいのであれば・・・・・そのことも設立される協議会で検討してもらうことできますよね。
089 間違えじゃないのかな 　 釧路市 001/08/15(Wed) 20:16
[87] 78のものですが・・・。さんは７９の間違えじゃないのかな？会事務局のコメントも「オモシャ」じゃなく「オモチャ」だよね。今の状態のまま合併しては釧路町が不幸だと思います。[64]に対する会事務局のコメントで「釧路市」「釧路町」の借金を住民一人当たりの額でどちらも同じ約５０数万円（市53.9万円・町52.9万円）で同じような状況だと述べていますが、なぜ総額で発表しないのでしょうか。ここに数字のマジックがあると思います。人口が「釧路市」は「釧路町」の８．５倍あるのですから借金も８．５倍あることになるはずです。これを「釧路町」に一緒に背負ってくれと言うつもりなのですか。こんな借金まみれのまま合併してもいくら援助があるといってもうまくいかないことはわかりきっているのでは。それではどうするか。今の生活レベル・行政レベルを下げたくないというのはわかりますが、それはわがままというものです。しかし、首長・議員・職員・住民の抵抗があり上がることはあっても下がることはまずないのです。しかし国の指導ということになれば渋々でも従うしかないでしょう。そうです「財政再建団体」になるのです。そして財政をがっちり握られて、いらない政策・施設・議員・職員を整理して借金ゼロにしてから改めて「合併」を目指すのもいいんじゃないかと思うのです。「合併」で当てにできる金や特例債（借金）を見込んでの「合併」をいう「釧路市」の態度はおかしいのです。本来ならば「釧路町」に土下座をしてでも「助けてくれ」と懇願すべきなのです。合併賛成派の人たちはこのことがわかってらっしゃるのですか。「合併」「合併」と雰囲気に酔っているかブームに乗っているだけなのではないですか。よく考えてみてください。最後に合併反対派のＨＰを紹介して終わりにします。長々と失礼しました。http://server48.hypermart.net/946hokkaido/
平成１１年度決算による（１１．３月末時）●総収入額／市約999億　町約101億●人口／市193,833名 町22,600名●借金額／市約1,044億　町約119億●住民一人当借金額／市約53.9万　町約52.9万あなたのご指摘の通り8.5倍です。しかし総収入額が異なる街の比較ですので住民一人当たりの比較が一般的でしょう。言いたいのは、どちらも威張れる内容ではないと言う事実です。また、釧路町の方が財政面で市を指摘できないという事でもあります。市が悪くて　町はいいと発言する方が多いようなので誤解と誤りを指摘したまでです。結論”同様に大変な財政状況の街同士、今後も益々大変になるでしょう。そこで、力あわせましょうよ！と言いたいのです。●合併すると財政措置のひとつに地方交付税が、現状額を10年間保障される制度もあるのですよ。年々減額されるであろう交付税の減額歯止めだけでも大きいと思うのですがね～
090 t 40 釧路町 2001/08/16(Thu) 12:11
事務局へのお願いです。あつかましいかもしれませんが、［89］での事務局のコメントを読んで強く感じたのですが、「客観的な事実に基づいた論議」が必要ではないでしょうか、と言うことです。色々な、噂・個人の感情等では、合併問題は（するにしろ、しないにしろ）分かりにくくなるように思います。事務局サイドから、釧路市・釧路町の色々なデーター等を提供できないでしょうか？市・町の借金の額にせよ、どのレベルでの捕え方かによって、出る数字が変わることがあるのは、理解しています。自治体の財政論議等の捕え方ではなく、一般住民的な捕らえで良いと思いますので、種々な情報提供をお願いします。例えば、１　釧路町民の釧路市勤務者数、釧路市民の釧路町勤務者数２　釧路市から釧路町への人口の移動の推移３　釧路市と釧路町が共有している公共事業　　（上下水道・火葬場・ごみ処理・公的医療機関等・・・・の釧路市　　　の事業から釧路町がサービスを受けているもの。その反対のもの　　　等）なかなか思いつきませんが、インターネット上で個人が検索、色々な合併勉強会への参加、広報紙等、でみんなが勉強する事が大事なのは分かりますが、協議会がまだ出来ていない現在は、何処かが情報提供をしなければ、なかなか大変です。少し前に、路市のホームページ内での、合併コーナーの事を投稿させていただきましたが、本来ならば市・町がもっと住民に情報提供した上で、合併論議がされるべきと思いますが、現状でそうはなっておりません。そこで、事務局に奮起いただいて、情報提供をお願いしたいのです。自治体の情報なので、民間レベルでどこまで情報収集が可能なのか分かりもしないでの要望なので、大変勝手なことですが・・・個人で勉強するのはもっと大変と思いますし、多分情報収集は無理と思われます。情報の選別の基準の置き方の問題もありますが、とにもかくにも、市民・町民レベルでの、正しい客観的な情報が少なすぎると痛感しますので、宜しくご検討をお願いいたします。長々と読みにくい投稿になりましたが、お許し下さい。
あなたの言われる通りです。”正しい情報なくして正しい判断なしです。”その意味ではいかに住民が正しき情報を持っていないという証明でしょう。事務局への件・・ですが私達の会は、いち民間人の会です。したがってやれる限界もあることご理解ください。しかし、私達のできる範囲で精一杯の情報発信努力をしたいと考えています。あなたからご紹介戴いた市HPは、大変参考になります。しかし、町の情報が不足していることも確かです。それだけに、一部住民にとって大きな誤解も生じているとも考えられますね。現状を把握しての判断ご意見ならいいのですが！情報の不足による間違った認識は、大変危険なことでもあります。まずは、皆さんも市のHPをしっかりみてください。ご質問の項目など詳しくのってますよ。本HPトップページからリンクもしてます。下記のアドレスからでもみられます。http://www.city.kushiro.hokkaido.jp/kikaku/gappei/index.htmあなたの適切なアドバイスに心から感謝。今後もご支援お願いします。
091 主婦 25 釧路市 2001/08/17(Fri) 09:03
おはようございます。本日の道新の朝刊の記事を見て参りました。この掲示板を見る限りでは反対意見の方が多いですね。賛成の人も多いのですが、あまり意見を出してないようですね。私は生まれも育ちも釧路市です。主人もそうです。しかし主人は現在勤務先が釧路町です。今現在釧路市と釧路町の境界は(大雑把に言うと)税金等だけになっていると思われます。街自体ではまったくと言っていいほど境界はないですよね。釧路市民は仕事に買い物に釧路町へ行き、釧路町民も仕事に釧路市まで来たり、釧路市のお祭りや行事に参加していたり…例が絶対的そうだとは言えませんが、かなり釧路市民と釧路町民が交差していますよね。釧路町民の方は釧路市と合併して街が大きくなり活性化するとは思えないでしょうか…将来的にこのままでいいと思えてるのでしょうか…市や町というプライドだけではなくて「くしろ」という街全体を明るく活性化し、若い人が街から離れていかず、子供も老人も住みよく暮らせる街…そんな「くしろ」になったらいいなぁと漠然と思います。私の意見はまだまだ小さな意見であり、漠然としていて本格的ではないのですが、私が接してきた人には賛成意見の方しかいないです。その中には釧路町民も半分います。でも賛成の方は願っているだけであまり積極的になっているように思えない部分があります。その点反対の意見の方はすごいですね。反対するために必死ですよね。賛成派もそうゆう部分は見習わなくては!!賛成派のみなさん！もっと意見を出し合っていきましょうよ♪
２０代の主婦の方ですね？うれしくメッセージ受け取りました。何故なら、本、地域合併問題は若いみなさんやお子さん達の将来に一番関わる問題だからです。あなたの様な世代の方が大いにこの問題考え・・判断していただきたいと常々思っていました。私達は、５０年以上前に鳥取と合併したこの大地に何の不思議もなく暮らしているのが今の現実です。あなたのお子様が５０年後釧・釧合併を何の不思議なく思えるかどうか？その大切な判断を今の私達がするのです。ご主人は、釧路町に勤務とのこと、ご主人ともこの問題語り合ってください。そして、よければ署名ボランティアにご参加くださることを願っています。
092 やちまなこ 32 釧路市・釧路町以外の地域 2001/08/17(Fri) 11:47
道新の記事を読んできました。「釧・釧合併協議会推進：市民と町民の会」のスタンスはどうも中立ではないような印象を受けました。（この掲示板のやりとりも「推進派」「反対派」の対立を煽っているような感じです）我が町にも水面下でうごめく合併の話があります。来るべきその時のためにここでの議論をぜひ参考にさせていただければと思っています。ところで、釧・釧合併のメリットは何でしょう？釧・釧合併のデメリットは何でしょう？合併しないことのメリットは何でしょう？合併しないデメリットは何でしょう？客観的な判断のためのデータがとっても不足しています。
おっしゃる通り中立ではありません、会の名称のとおり「釧・釧合併協議会推進市民と町民の会」といい、目標と意志をもっている会です。すなわち、合併を前提とした公式の協議会をつくってもらいたい・・と願う署名住民運動をする会です。勿論、この協議会では、合併の是非も結果として議論されることとなるでしょうね。公式の場での議論でなければ本問題は、住民個人同士の利害と思惑のぶつかり合いになるだけだと思います⇒これは、地域住民とって不幸な結果をまねきかねませんよね。協議会で専門委員が堂々と公開で議論することが理想だと私達は考えています。地域の現状を見つめ分析し且つ将来の地域計画をあらゆる角度から組立るのも協議会の役割です。メリットなどについては、下記のアドレスにhttp://www.city.kushiro.hokkaido.jp/kikaku/gappei/index.htm
093 ７７７ 14 釧路町 2001/08/17(Fri) 14:15
以前からこの話題は知っていましたが、HPがあるのは、道新を見て知りました。釧釧合併は、安易に考えるべきではないと思うのです。たしかに合併したことにより、財政支援などのことではメリットがありますが、果たして合併は対等なのでしょうか。新聞やこの掲示板・HPを見てても対等とは思えないのです。合併することにより、町民の税の負担は大きくなると思いますし将来的に、大きなメリットにはならないのではないのでしょうか。このことについては、賛成する方が多いとは思いますが本当によいのでしょうか。先ほども言いましたが、安易に考えてはいないでしょうか。私達の将来に関わる大きな問題です。もっと多くの釧路市民・釧路町民の人達に合併することのメリット・デメリット合併しないことのメリット・デメリットを明確に伝え、じっくり時間をかけて考えた方がよいと思います。正直なところ私も全てわかったわけではありませんのでもっとこのことについての情報が（どちらがわの意見も）たくさんはいると納得できるかもしれません。なので、急がずにもっと時間をかけて協議してほしいと思います。学生なのに偉そうなことばかり書いてしまい、失礼に当たる個所もあるとは思いますが、お許し下さい。
若い学生さんからの書き込みうれしく拝見しました。明日ある青年達が本問題に加わってくれるのが何より素晴らしいと思います。あなたは、時間をかけて協議するのをどこでやったらいいと思いますか？今のままなら協議する場すらないのですよ。10年以上前から地域の話題に上る釧/釧合併問題ですが協議する場がないばっかりに何も議論されず何も公開されず！ただ時間が10年過ぎ去っただけ､これが現実です。これからも10年20年と時間を費やすだけで本当にいいのでしょうか？これを俗に言う「先送り」と言うのだと思いますが！勇気をもって課題の結論を今出すことが、次世代の為に出来る、私たちの責任だと考えています。
094 やちまなこ 32 釧路市・釧路町以外の地域 2001/08/17(Fri) 17:26
事務局サイドからの素早いレスポンスに感心しています。今は時間がないので一点のみ書いて残りは明日以降にしたいと思います。「合併を前提とした」「公式の場での議論」という考え方に危険な臭いを感じます。「公式な場での議論」が必要なのは確かでしょう。ただしそれは何の前提もないことが条件になるのではないでしょうか？原発（誘致）推進派のやりかたと同じだと言われてもしかたがありません
公式の場での議論に賛成してくれてありがとうございます。合併することを前提に協議する⇒その中で、合併しない又はするべきでないと言う結論になることもあり得るでしょうね。ただ前提がなけれが協議にならないと思いますよ。
095 「くしろ２１」から 　 釧路市 2001/08/17(Fri) 18:31
「くしろ２１」６ページ「合併の機運は、少しずつ盛り上ってきています。皆さんのご質問に一つひとつ答えていきながら、まずは合併後の具体的プランを検討する合併協議会の設立に向けて、全力投球いたします」と市政懇談会の締めくくりの市長の言葉です。合併協議会はこのＨＰの事務局がいう「合併の是非も結果として議論されることとなるでしょうね」なんてものではなく「合併後の具体的プランを検討する」場なのです。協議会設立＝合併といえるのではないでしょうか。だから反対派はなんとしても協議会の設立を阻止しなければならないのです。署名をするとすでにアップアップの「釧路市」側は簡単に有権者の５０分の１以上集まってしまうでしょう。協議会ができるかどうか、合併することになるかどうかは「釧路町」の良識のある皆さんにかかっているのです。よろしくお願いします。
アップアップは、釧路市だけですか？財政面では、釧路町も同様であると私たちは認識してます。同様の自冶体だけに一緒に力合わせて効率的な行政運営(街づくり）を目指すべきだと思うのです？それとも効率を考えるのはいけないことでしょうか。このままだと両自冶体共に数年後には、住民サービスに支障がでてくること必至だと考えられます。このことは、釧/釧だけに非ずです。全国の自冶体が今真剣に本問題に取組みだしてきたことでもご理解いただけると思います。時代が変わったのです､今までのシステムや考え方では、駄目だと言うことでしょうね。時代が変わりつつあること認めるかどうか！！！釧路市長は、それを認めての発言だと思いますよ。時代の変化これが、本問題の入口かもしれません。
096 t 　 釧路町 2001/08/17(Fri) 23:04
【事務局への希望】［90］を投稿した者です。重ね重ねのあつかましい希望ですみません。釧路市と釧路町の合併に関する情報の件について、本ご意見提示板での、事務局からのコメントを見返して思ったのですが、今までの中でも、かなりの色々な情報があります。しかし、提示版の中に点在しているために、投稿・事務局からのコメント、が重複しているように思います。そこで提案なのですが、本ホームページのトップに「合併地域ニュース」というのがありますが、その中か、もう一項目増やすかして、今までに分かった、合併の判断材料になるような情報をまとめて表示しては、いかがでしょうか？そして、どんどん追加してゆくのです。そうしたら、客観的な情報から、見えてくるものが、必ずあると思いますし、情報の蓄積にもなります。情報の客観性の問題はありますが、情報の出所を明らかし、出来れば、出所ごとの整理をして、蓄積されれば、それぞれの情報の信憑性も明らかになってくると思います。一口で言うのは簡単ですが、実際の作業を考えると、本当に勝手なことを・・・・とは思いますが、是非ぜひ、ご検討をお願いいたします。失礼致します。
適切なご指摘ありがとうございます。そうですよね！書き込み者がそれぞれですのでご返事がダブルことたびたびです。特に情報の勘違い（財政問題）などについては、何度も同じようなお返事書いてます。正しい情報の整理は、前向きに検討してみますが、しばらくは、このままの形でお許しください。結果としては、別ページ作成してもそちらを見ないでの投稿が予測されるとの私達の分析です。トップページとご意見ページのアクセス数の違いが、それを証明してます。特に反対者の中には、同じ人が匿名をかえて幾度も連続投稿しているようです。結論”たとえ上記の様な方であっても一件一件しっかりお返事書き続けます。ダブりの情報であったとしてもお許しください。本音のところは、これ以上管理項目増えたら本業出来なくなちゃって”困っちゃうな～の気分です。tさんに、ちょっとボヤイテしまいました。
097 事務局からのお知らせ 　 釧路町 2001/08/18(Sat) 22:23
「釧釧合併協議会推進市民と町民の会」の正式設立総会の開催が決定いたしましたので､ここにお知らせ申し上げます。と　き●平成13年8月28日(火）午後6：00からところ●釧路キャッスルホテル２F平安の間すでに署名ボランティアにご登録いただいている会員のみなさま方を中心にご参集いただき、”会の正式発足を宣言すると共に、署名運動の目標にむかって前進する事を誓う”集会となります。会設立主旨の確認、会の組織や代表者発表、本署名の解説、全国他地域の事例紹介など盛りだくさんの内容になると思います。いまだ会員になっていない方も会場にて会員登録を行いますのでご遠慮なくおいでください。「合併協議会の設立」にご賛同の市民＆町民のみなさまのお越しをお待ちしています。●今日まで（仮）事務局であるにも関わらず多くの署名会員登録に対し、こころから感謝申し上げます。いよいよ会の正式発足です。事務局も(仮）が取れて本格稼動、署名ボランティアの更なる拡大に皆様のご協力をこれからもお願い申し上げる次第です。地域の明日の夢描き、明確な目標を持って法に基づいて行う本住民署名運動は、住民参加の実践運動です。心一つにみんなで一緒に楽しくやりましょうよ。総会当日あなたにお会いするのが今から楽しみです。
098 中山　正志 49 釧路市・釧路町以外の地域 2001/08/19(Sun) 05:45
現在の地方自治体の財政状況に鑑みて、地方交付税の特例を生かして合併による新しい財政基盤の整備を目指すのは賛成です。また、その進め方にメリット／デメリット議論の方法もあるでしょうが、基本的に「座して死を待つ借金地獄」状態からの脱出。そして、二度と子孫に借金を先送りしない市政の確立。これを制度面で充実（条例制定とか）しなければ、結局、一過性のものになってしまいます。現在の財政状況に至った反省に立脚し、未来型の「高志な合併」であることを（に、なることを）望みます。その事例を多くの市町村で参考にできるようにご努力ください。
地域外からの素晴らしきご意見ありがとうございます。”高志な合併”の言葉に心ゆさぶられました。そうありたいですよね！また、北海道の合併のよき事例・手本についてもガンバリたいと思います。手本は、誰かが！どこかで！いつか！生まれる・・・ではなく・・自らがつくる”の心意気なんだと考えています。合併による新しい財政基盤づくりも当然ながらめざす道ですね。
099 ユウコ 19 釧路市 2001/08/21(Tue) 17:23
この前、家に届いた「くしろ２１」を読んでこのホームページを知りました。私は釧路市・釧路町合併については、合併した方が良いのかそれとも合併しない方が良いのか、正直わかりません。そのため「賛成」・「反対」と結論を出す事ができません。「くしろ２１」が届いた時、合併した時のメリット・デメリットがわかると期待しましたが、わかったのはメリットだけでデメリットはわかりませんでした。このようなものには必ずメリットだけでなくデメリットもつきものです。メリットだけを述べるのではなく、デメリットについても書いて欲しかったです。又、政治や経済などわかりにくいものをダラダラ書いてあって、何のことを話しているのかわかりませんでした。私の勉強不足のせいでもありますが、私のようによくわかっていない人も沢山いると思います。もっとわかりやすく書いて欲しかったです。ところで私には１０歳年下の妹がいます。よく合併の事を聞かれますがどのように説明すれば良いのかわかりません。釧路市・釧路町に住んでいるのはなにも大人達だけではありません。子ども達も沢山住んでいます。将来この釧路市・釧路町を支えていくのは今の子ども達です。できれば大人達だけで話し合うのではなく、子ども達にも合併の事をわかりやすく教えてあげるという場が欲しいものです。釧路市・釧路町の子ども達を集めて合併について話し合うということはできないものでしょうか。何もわからず、大人達が勝手に決めた事を背負わされるというのはあまりにもかわいそうだと思います。
子供たちの為その通りですね。また、子供たちの話し合う場も本当に大切です。しかしながら、大人たちの話し合う場すらないのも事実ですよ。ですから私達は、公式の協議会が必要だ”とお願いをしたいのです。まずは、大人からのスタートでどうでしょう。街は、活力がある街、元気な街がいいですよね。それが、なににもましてみんなのメリットだと思いますよ。デメリットは、私達の会では、見つけることが出来ませんでした。だからこそ推進しているのですよ。
100 釧路新聞８月１８日「余塵」 　 釧路市 2001/08/23(Thu) 06:21
「北大通は２０年後も都心部」（「」内は新聞に掲載されているものの抜粋です）今回製本化された釧路市の都市計画マスタープランによると「二〇二〇年を見据えた計画だが、将来も北大通り周辺地区を都心部と位置付ける。」そうです。釧路町との合併にも言及していないらしく「担当の市都市計画課によると、元来、釧路市と釧路町は経済・生活圏域が一緒だから問題なしの考え。」とのこと。「しかし、現時点でも釧路市・釧路町圏域で実質的な繁華街は町側の桂木界隈（かいわい）であることが誰もが認めるだろう。」と釧新は書いてますが釧路市はそんなことは認めないということがハッキリわかったような気がします。合併で金が入ったら（特例債も含めて）釧路町側の開発に力を入れるのではなく、再生不能な北大通の再生に金をジャブジャブつぎ込むのではないかと心配です。一気に釧路駅の鉄道高架まで言い出すのではないのでしょうか。釧路町のみなさんそれでも釧路市との合併を望みますか。
特例債というメリットは、あなたもご存知なんですね。このメリットをどう使うかを協議会で市側・町側の両方から選ばれた協議委員で考えてもらいましょうよ。あなたの推測で使い方を語るのはいかがなものでしょうか！その時は、あなたも協議委員に自薦してはいかがでしょう。