掲示板（３５１〜４００）

ＮＯ	名前	年齢	地域	投稿日時
351	町づくりのプラン		釧路町	2001/11/25(Sun) 19:03
	物事を進めるのに、５Ｗ１Ｈが大事だ、とよく言いますよね。ではそれを、釧釧合併に当てはめて見ましょう。いつ（釧路町民が納得できるまで議論を重ねた時）どこで（どことか、もしくは単独で）誰が（住民が主体となってか、一部の住民の法的には正しい暴走か）何を（現状維持か、合併か、広域連合か、各自治体単独の改革か）どのように（数の力で押し通すのか、複数のプランを示して住民に採択を求めるのか？議会で検討するのか？）どうやって（住民参加か、法定協議会か？）そのプランが無ければ、まちつくりプランとしては、砂上の楼閣ですし、単なる絵空ごとしょう。ところで繰り返し「法廷協議会では賛成、反対を含めた議論を」と言っていますが、これは複数の選択肢を住民に示して採択を求めるものですか？それは、何処でどのように決められるのでしょうか？合併以外のプランを求めていますが、（過去に色々な意見が出ていますが）上記のことが解らなければ、発言してもなんの意味もありません。
	何度も、コメントしていますが、当会としての考えを、ここでまとめておきましょう。いつ　→　合併特例法がまち作りの選択肢としてある、Ｈ１７年の３月までに。どこで　→　民意が十分に盛り上がっている、釧路市と釧路町で誰が　→　市と町が選ぶ、法定合併協議会に選ばれた委員（市民・町民の代表者）が何を　→　合併の賛成・反対を含めて、両者の今後のまち作りプランをどのように　→　法律に基づいた住民発議制度により、主権者である住民の代表で構成されているそれぞれの議会の承認を得て設立される、法定合併協議会での議論を通じて、どうやって　→　国により運営のマニュアルが整備されている、法定の合併協議会で議論を行い、住民にその協議結果を開示し、アンケートを実施し、民意を確かめながら、となります。私達の主張は、終始はっきりしていますよ。では、対案としての「町づくりのプランさん」のご意見、じっくりとお聞きしましょうか（２６日１０：００ｋ）
352	町づくりのプラン		釧路町	2001/11/25(Sun) 20:55
	発言を重ねてすいません。書き忘れがありました。反対派の人にプランを求めていますが、合併賛成派の方々からも具体的なプランが出てきていないと思います。例えば、現状維持を続けた場合と釧釧合併した場合、５年後１０年後には町がどんな状態になるのか？その比較は具体的に示されていません。以前から出ていた「釧路町単独での改革」や「広域合併」「広域連合」という意見となんら変わりが無いと思うんですが？それとももっと具体的な「プラン」と呼べるものが合併賛成派の方にあるのでしょうか？国の政策で地方のことをなんら配慮していない「あめとムチ」で進める現在の合併特例法に踊らされることなく、落ち着いた議論を進めましょう。だれも議論には反対していませんよ。（そういう気持ちになったのは署名運動による効果だと思いますが、ごり押しはいけません）
	３５１の議論に、まずお答えくださいね。その後に、財政のシュミレーションをしましょう。町の長期財政シュミレーション結果が、町議員さんには公表されています。この結果は、はたして町民の方には公開されているのでしょうか？「町づくりのプランさん」は、釧路町にお住まいですが、町からの長期財政シュミレーションをいただいていますか？無ければ、こちらからＦＡＸしますよ。（２６日１０：００ｋ）
353	町づくりのプラン		釧路町	2001/11/26(Mon) 13:30
	法廷協議会の運営マニュアルには、両市町の将来について現状維持、合併、各市町単独での改革、その他の方策など複数のプランを検討し住民に示す。という流れが示されているのでしょうか？また法廷協議会の運営方針や議論の工程（計画）というのはいつ、誰が、どこで決定するのでしょうか？またその決定に対し住民はどうのように関われるのでしょうか？そこが解らなければ対案も出せないと思います。
	３５１へのご意見、お待ち申し上げております。５Ｗ１Ｈによって具体的に説明される、釧釧の対案を聞けるのが、とても楽しみですね。これでぐっと、対案との議論が深まりますね、「町づくりプランさん」。（２７日１０：００ｋ）
354	管理人Ｋ	40	釧路市	2001/11/27(Tue) 10:31
	皆様におかれましては、署名活動へご協力頂いております事、改めまして深く感謝申し上げます。さて昨日、報道関係にリリースいたしました、今日現在の署名状況をお知らせ申し上げます。１１月２６日現在釧路市有権者数　154,003１／５０数　3,080１／６　数　25,667市署名ボランティア数　2,831釧路市署名簿回収　602回収率　21.3%釧路市署名数　14,073１／６達成率　54.8%釧路町有権者数　17,151１／５０　数　343１／６　数　2,859町署名ボランティア数　753釧路町署名簿回収　264回収率　35.1%釧路町署名数　3,099１／６達成率　108.4%皆様のご協力で、釧路町の署名数は１／６を超えました。町側は、７，０００名から８，０００名の署名が集まる勢いです。釧釧合併協議会設置を求める、多数の市民と町民の声を、数字がそのまま表していると思います。しかしこれからしっかり署名簿が回収されなければ、ボランティアの皆さまがせっかく署名を集めたご苦労は、全て水の泡になってしまいます。また、重複等も想定されています。最後の最後、署名簿の回収にどうか最後までご協力を、よろしくお願い申し上げます。
355	ＨＰ紹介		釧路市	2001/11/28(Wed) 00:17
	http://www.shimizu-jc.or.jp/1999/jh1997/QandA.txt　１３・１９・４０〜４３・５７・７８などは重要ですね。
	（社）清水青年会議所のＨＰをご紹介いただき、ありがとうございます。（社）清水青年会議所の遠藤専務は、先日、（社）釧路青年会議所主催で行なわれた公開例会でも、基調講演をして下さった方ですよね。（社）釧路青年会議所は、合併協議会立ち上げの先進事例として、（社）清水青年会議所さんに色々とお世話になっている様ですよ。そう言えば、お友達の「新聞記事よりさん」のご意見には、皆さんからのコメントがありませんね。（３０日９：００Ｋ）
356	管理人Ｋ	40	釧路市	2001/11/30(Fri) 09:43
	１１月２９日現在の署名状況をお知らせ申し上げます。１１月２９日現在釧路市有権者数　154,003１／５０数　3,080１／６　数　25,667市署名ボランティア数　２，８６０釧路市署名簿回収　１，１４８回収率　４０．１％釧路市署名数　２６，２６６１／６達成率　１０２．３％釧路町有権者数　17,151１／５０　数　343１／６　数　2,859町署名ボランティア数　７８９釧路町署名簿回収　５１１回収率　６４．８％釧路町署名数　５，００２１／６達成率　１７５％回収率から逆算すると、釧路町側は、９，０００名を超える勢いです。町有権者の１／２以上集まったら、ほんとすごい事ですね。町長さんがおっしゃられていた、「町民の意志を尊重する」という言葉を信じて、皆さん一人一人の意志で署名しているのではないか、と思います。この署名活動が、「町民の意志を確認する」とても良い機会になったと思いますよ。
357	暖かい目		釧路市・釧路町以外の地域	2001/12/01(Sat) 09:13
	会のみなさんの一ヶ月の署名活動も１２月になりましたので、いよいよ終了でしょうか？大変お疲れさまでした。改めてみなさんのご努力に経緯を表します。さて北海道新聞紙上でのアンケート調査の結果であった、釧路町民の皆さんの約八割が合併協議会の設置に賛成であったということが、今回の署名数にも反映された結果だったと思います。同じ調査の中で、合併に関しては「合併に賛成」「合併に慎重」「わからない」の各意見が３分されほぼ拮抗したポイントだったと記憶しておりますが、この一ヶ月の中で町民のみなさんの意識がどう動いてきたのか知りたいです。釧路町民の方で、「合併反対」もしくは「わからない」という立場で合併協議会設立を求める署名をされた方のご意見、ご感想をお聞かせください。なんだかこの掲示板は署名をしない「反対派」の方々が元気なようですが、上記の立場の方の意見を聞いてみたいです。
	激励、ありがとうございます。署名が終わって５日間で、全ての書類を整理して選管に提出しなければならず、事務局はこれからが本番です。署名活動に参加してみて、町民の方の意識が後半になるにつれて大きく変わっていったのを、目の当たりにしました。情報が公開されることの重要さに、改めて気が付いたこの署名活動でした（３日１４：００ｋ）
358	新聞記事より		釧路市	2001/12/02(Sun) 12:13
	釧路新聞１２月１日　土曜インタビュー　合併問題を考える釧路町民の会会長　宮城　冨吉さん　より（以下引用）町民の視点で町の将来を語り、勉強していく場所が必要です。合併か、今後もマチとして歩むのかを含め、町内で大いに議論を高めるために発会しました。釧路町で合併問題を議論するためには、セチリ太、遠矢、別保、昆布森の４大地区住民が満遍なく集まり、マチづくりを考える枠組みの一つと位置づけることが必要です。世論形成には、町民主体で草の根の大きなうねりを起こすことが不可欠です。これこそ「町民の会」の設立趣旨です。釧路での合併議論は７０年代の村長選や、釧路新聞社などがマチの将来像として提唱した”釧釧合併”が端緒。９０年代に入り市の人口が２０万人を割り、市議会で合併論が浮上しました。その後ここ１、２年の間に、急速に高まった。しかし今の釧路を取り巻く環境は、太平洋炭砿、長崎屋撤退、教育大釧路校縮小と難問を数多く抱え、ひと昔前とは激変しています。”釧釧”に固執していては「合併どころでない」という町民世論が強まるでしょう。新しいマチづくり構想の一環として、道が示した三つのパターンに沿い、広域的な視点で地域全体の将来像を議論するのが本筋であり、今の時流と考えています。財政問題で即合併とはならないでしょう。身の丈に合った行政であれば、マチとして将来も存立できるのです。合併に声高な釧路市はじめ、パターンにある各自治体は町同様に情報を開示すべきです。釧路町のシミュレーションに加え、各市町がそれぞれの財政ビジョンを示せば、将来の合併を想定した青写真が描けます。これらの情報開示は”合併協議会”設立以前に不可欠なことです。（引用ここまで）さすが釧路村・釧路町と５期２０年議員を勤められた方の言葉だと感服いたしました。これからの「町民の会」の活動に注目していきたいと思います。
	３５０に表明されている「新聞記事より」さんのご意見、特に１〜３を、ぜひ感服する宮城会長にぶつけてください。どうご意見が返ってくるでしょうか？また、「新聞記事さん」は釧路市が他町村と合併する事に反対（これからも釧路市は、ずっと単独でやって行くべき）と表明されていますが、広域的な視点で地域全体の将来像を議論するのは、賛成なんでしょうか？発言に一貫性が無く、どうもよく判りませんね。皆さんはどう思われますか？（３日１４：００Ｋ）
359	新聞記事より		釧路市	2001/12/02(Sun) 12:23
	釧路新聞１２月２日１５面より（以下引用）署名は、有権者の５０分の１で議会に同協議会設置の議案を提出できるが、今回は議会で否決されても、住民投票で設置を求められる６分の１を一気に達成した。（引用ここまで）合併特例法の住民投票制度は現在国会で審議中ではなかったかと思うのですが改正になったのですか。釧路新聞の勘違い・ミス？それとも誤った情報を事務局のほうで流したのですか？
	釧路新聞の記事は、釧路新聞社の責任で書かれているものであり、記事内容へのご意見ご確認は、釧路新聞社へお願いいたします。（３日１４：００Ｋ）
360	管理人Ｋ		釧路市	2001/12/03(Mon) 14:46
	１２月２日集計の、署名状況をお知らせ申し上げます。釧路市有権者数　154,003１／５０数　3,080１／６　数　25,667市署名ボランティア数　２，８９９釧路市署名簿回収　１，８８３回収率　６５．０％釧路市署名数　３４，３８４１／６オーバー率　　３４％釧路町有権者数　17,151１／５０　数　343１／６　数　2,859町署名ボランティア数　８２６釧路町署名簿回収　６７７回収率　８２．０％釧路町署名数　６，１０４１／６オーバー率　１１３．５％釧路町の署名数は、いよいよ有権者の１／３を超えました。菅原町長さんは、「町民の意志を尊重する」と何度もおっしゃて下さっています。今明らかになり、議会に提出する町民の民意は、「釧路市と釧路町で法定の合併協議会を作ってください」という民意ですね。
361	首長の発言	43	釧路町	2001/12/03(Mon) 21:58
	管理人さんそして「市民と町民の会」の皆様本当にご苦労様でした。町の署名が６，０００名を越えたのですね！凄い数ですね。こんなに多くの皆様が、協議会の設置を求めいていた事にあらためて驚いてもいます。これだけの民意があることに気づかなかった町長や議会や行政機関は、何だったのでしょうか？町民が決める！住民の意志が！と言い続けた町長さん、遅かりしといえども自分の発言には、責任をもってくれると信じていいですよね？同時にまさか、町議会は、有権者の三分の一を越える民意を、ないがしろにはしませんよね？”耳障りのいい広域合併を掲げて”ごまかしの議会議決であってはならないでしょうし、６，０００名を越える民意は、何にもまして重たいものであることを理解していただくことを望みます。「民意をつかめない議員、民意を反映できない議会は、いずれ消滅すると・・・」ある評論家の言葉です。
	そうですね。市民町民の民意を、しっかりと両議会に届けましょう。その上で、市民と町民の代表者で構成される、市民・町民、それぞれの最高議決機関である議会で、しっかりと審議していただきましょう。両住民の未来を決められるのは、唯一両議会です。首長でも、上部の行政機関でもないですよね。それが、間接民主主義です。また、主権者である市民と町民の民意が、今出つつあります。「釧路市と釧路町で合併協議会を作って下さい」、という民意です。「広域で合併協議会を作ってください」という民意では、決してないですよ。（４日９：００Ｋ）
362	おしえて！！！！	40	釧路市	2001/12/03(Mon) 22:12
	家族みんなで署名しました。署名の数は、わかりましたが、署名を終えた今後は、どのように進められるのでしょう？恥ずかしいのですが私には、よくわかりません。印鑑まで押した、私の署名の行方と結果が心配なんです。管理人さん！お忙しいとは思いますが、出来る事なら主婦でも理解出来る様、わかりやすく教えていただけませんか。
	はいはい、ありがとうございます。署名へのご協力、本当にありがとうございました。今後の流れについて、簡単にご説明いたしますね。１．皆さんから預かった大切なご署名は、明日釧路市と釧路町の選挙管理委員会にお届けします。選挙管理委員会では、その署名簿を２０日間かけて選挙人台帳と照らし合わせ、署名の有効・無効をチェックします。２．チェック後、選管による審査結果の縦覧期間が７日間あります。３．その後、選管から確定した署名数の通知が、私達にあります。４．その選管で確定された署名数を持って、「釧路市と釧路町の合併協議会設置請求」を、釧路市長と釧路町長に５日以内に提出いたします。５．両議会では、請求があった６０日以内に議会を召集して、その件を審議しなければなりません。という流れですね。お正月をはさむので微妙な時期ですが、議会への請求は、年明けすぐになりそうです。皆さんが設置を求めている合併協議会の設置は、３月末までには結論が出ますよ。住民の民意の代表である議会が、まさか否決するとは思いませんがね。（５日１０：００Ｋ）
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