溶融炉問題ネット通信第２号

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◇◆ 溶融炉問題ネット通信◆◇第２号◆◇◆２００１年4月２日発行◆◇

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発行　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク（準備会）
必要な方は
PDFファイル（A４版４ページファイルサイズ２６KB）あります
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●●今号の掲載記事●●
★溶融炉問題ネット（準）第二回意見・情報交換会報告
★ことし9月１～２日に全国交流集会（津川敬さんより）
★学習会＆新清掃プラント（沼津ゴミ問題を考える会　近藤泰平発）
★静岡県西部（雄踏町　高田友吉発）
★吉田町・榛原町のごみ処理状況（吉田町議会議員　大塚邦子発）
★溶融化問題を考える（ゴミゼロネット　松岡陽市発）
★寄せられたメールより（Ｈさん）
★サーモセレクト方式も危ない！（島田市CEES北島高子発）
★東奔西走！（御殿場リサイクル市民の会　勝又さつき発）
★＜溶融炉と処分場問題を考えるネットワークとは？＞
★溶融炉問題ネット結成集会＋記念講演会
★「溶融炉問題ネット通信」の発行・編集について
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●溶融炉問題ネット（準）第二回意見・情報交換会報告

　４月１日、島田、沼津、横浜、静岡の仲間６人が集まり、第二回の意見・情報交換会を行なった。横浜から、わざわざ参加いただいた方は、ガラス溶融炉について詳しい方で、新鮮な情報をたくさん聞く事ができた。
①ガラス溶融も灰溶融炉等と同様な技術を使う
②溶融炉では金属類は禁忌品で金属類を放り込めば、いっぺんに炉を傷める
③溶融炉は連続運転が安定的条件で一定の質のごみ（燃料）を連続して供給しなければならない（多様なごみでこういうことが可能か？）
④溶融炉の寿命が１０～２０年と言われるが、溶融炉の炉内（耐火レンガ等）は短ければ半年その取り替えコストは膨大であるランニングコストはそこまで計算されているのだろうか？
⑤できあがったスラグの重金属の流失が心配
等々…と技術者としての疑問点を提出してくれた。
　又、島田では早くから、ガス化溶融炉の導入を決定しているが、何故かなかなか機種選定も進んでいない。その理由はやはりコストであるようだ。溶融炉導入はごみ処理の広域化が前提である。そうでなければ、国からの補助金もおりない。（静岡市の灰溶融炉は半分が国からの補助金）吉田町は広域組合の不参加を早々と表明している中で、広域化のパートナーの自治体の財政力も課題になっているようである。溶融炉・灰溶融炉はその技術的問題や溶融スラグの使い道の問題もあるが、そのコストが市町村に大きくのしかかっていることがわかる。
　沼津市の最終処分場は今年一杯の命と言われていたたが、隣接地に引き続き埋立ができることとなり、あと数年？は延命されることとなったが、壁を造る事で埋立容量を増しているだけのこと、敷地は借地である事等問題があることが報告された。
　整理されたことは、
①各自治体の最終処分場の実態をより明らかにする
②行政主導のごみ処理体系の見直し（この莫大な溶融炉コストを自治体負担のままでよいのか）
③溶融炉・灰溶融技術の問題点の整理等々が重要であるとの結論に達した。

　結成集会では、各地からの報告（東から、沼津、御殿場、静岡、島田、吉田、静岡県西部…今のとこと参加していない地域からの参加を追及する）すること（特に処分場の実態については最新の情報を５月中旬くらいまでに事務局に提出して印刷物として公表する）、溶融炉問題ネットの組織の性格として、
①ゆるやかな意見・情報交換組織
②毎月１回の「溶融炉問題ネット通信」をお互い情報を寄せ合い発行することを通して溶融炉・処分場問題を中心に情報交換を目指す
③「ごみ問題に関心のある方なら誰でも参加できる」（＝市民・行政・企業の所属等や、溶融炉・灰溶融炉の賛否を問わない）市民グループとすることを確認した。

　又、事務局は静岡としながらも、典型的な小規模地方自治体における溶融炉導入問題を島田市がよきサンプルになるように代表を島田のＣＥＥＳの北島高子さんになっていただくこととした。
　もちろん、５月２７日当日、関係者は少し早めの１２時に集合し、再度、詳細や今後について打合せをすることと、結成集会の中で意見・情報交換をはじめ、ネットワークのあり方を討論することとした。（文責　ゴミゼロネット壷阪）
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●ことし9月１～２日に全国交流集会（津川敬さんより）

　９月１～２日に関東ネット主催の全国交流集会を開催しますが、脱焼却もひとつのテーマに分科会などを設けますので、その際はぜひご参加くださるようお願いいたします。現在、全国でダイオキシン関連のネットワークは、関東、関西、中部（目下活動を停止中）、九州の各地にあり、９９年には関西、２０００年には九州で全国交流集会を開催しています。テーマはむろんダイオキシン対策が中心ですが、本年９月の東京集会では「脱焼却」を重要なテーマにするべく計画を進めています。　
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●学習会＆新清掃プラント（沼津ゴミ問題を考える会　近藤泰平発）

【１】ごみ問題の学習会を開催（3月23日）
　明治学院大学教授の熊本一規さんを講師に迎えて、「拡大生産者責任」（EPR）の本来の考え方に照らして見た場合の「容器リサイクル法」「家電リサイクル法」等の問題点をテーマとした学習会が行われました。主催は、沼津市役所職員の労働組合（市労連）と沼津市内のごみ問題にかかわる市民グループ。市の職員、市民たち、８０人が参加しました。
　熊本教授は、ごみの３分別回収、沼津方式の推進者だった井手敏彦元市長と縁の深い方で、専攻は、環境経済学、環境政策学、環境関連法。最近の著作には、「ここが問題！日本のリサイクル法」（合同出版、2000年刊）があります。
　講演の内容を要約しますと、
①市民の税金でごみ処理をすることは間違いである。
②ごみ処理を有料化しても、家庭焼却や不法投棄に、はけぐちを求める市民がいて、減量の効果は期待できない。
③ごみ処理費用は、生産者が負担すべきであり、その考え方の基本はＯＥＣＤで96年にさだめられている。
④日本の官僚は「拡大生産者責任」（EPR）の概念を歪曲して国民に説明している。
⑤4月から実施される「家電リサイクル法」は、不法投棄を助長するばかりである。大量生産を前提としたリサイクルでは駄目。
⑥沼津市の分別収集方式は、リサイクル社会の先駆という意味では画期的だったが、現段階では、本来の「拡大生産者責任」を我が国に導入していく働き掛けが最優先される。と、いった趣旨でした。

　個人的には、まったく、そのとおりだと思います。ただ、市民の立場からすると国政は遠くにある感じがして、熊本さんの説く根本策の重要性は理解できるものの、一抹の無力感を抱いてしまいました。大量生産、大量消費の２つに関しては今後も維持したいのが国の考えでしょう。「大量廃棄」だけを、「大量リサイクル」に置き換えればいいくらいのスタンスなのです。産業優先の思想からは当然の帰結ですが、これに対しては、対抗ビジョンを出していかなければ説得力がないかな、と考えてます。消費しなくても充実感が持てて、満足できる価値観。やはり、何か宗教的な運動がないとモノに偏りすぎた幸福観は直せないのかな、などと考え込んでしまう今日このごろです。

【２】沼津市の清掃プラント（焼却場）リニューアル
　ダイオキシン類の排出規制に対応すべく、焼却炉の全面改修をしてきましたが、２基あるうちの片方が終了、４月から試運転に入り、５月からは本格稼動へ。もう一方の炉の改修は、その後。今回の改修は、総額５９億円もかかる大改修。改修のポイントは、①燃焼の空気調節を手動から自動に変更したことで安定燃焼を図る、②再燃焼室で未燃ガスを完全燃焼させたあと冷却し、排ガス中に活性炭を噴射し、ダイオキシン類を除去③電気集塵方式からガラス繊維を使ったバグフィルターに変えて、排ガス中の煤塵濃度を下げる、ということのようです。（静岡新聞３月２２日付け）

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●静岡県西部（雄踏町　高田友吉発）

西部地域の動きとして、浜松市が、「ガス化溶融炉」導入に向けて本格的な検討に入っているようです。（議会で市当局が、温水プールとの併設を述べていました。建設場所は不明）
　
　また、浜北市「灰木処分場」について、静岡大学工学部の学生が卒業論文のテーマとして扱い、各市民グループや関係行政へのインタビューの結果がまとめられ関係者に配布されてきました。・・・・・そのなかでも、処分場反対グループが『処分場の代替え案として、民間業者に委託して「溶融固化」をしてもらってはどうか』と主張しています。
　「溶融固化」の提案は承知していましたが、『「民間」委託』までは知りませんでした。民間委託となると、各地でみられるように、「産廃」処理も視野にいれているのかもしれません。『処分場を建設するとその維持費もかかり、年間数千万円ほどはかかるのではないか？すると民間業者に委託したほうがよいことにならないか。』と主張しています。・・・・・・・・このグループは、灰木処分場の建設中止を求めて訴訟を起こすとのことです。
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●吉田町・榛原町のごみ処理状況（吉田町議会議員　大塚邦子発）

廃プラスチックの処理問題
◆広域組合、水面下での動き？将来、廃プラスチック処理をどうするのか明確な方針は打ち出されていないが、一つに現在の焼却炉で混焼し残りは保管、もう一つは委託処理という計画案が水面下で検討されている。しかし、混焼については、地元住民との話し合いが難航している。組合は、焼却熱を利用した温水プールかクワハウス（お風呂）をつくるから協力して欲しいとお願いしているようだ。
　また、リサイクルセンターの施設整備計画の中に廃プラスチック処理設備工事が入っていることが明らかになった後、廃プラスチック処分場計画が浮上していることがわかった。場所は榛原町坂部。空港予定地近くということだ。今のところ未確認状況なのでさっそく調べたいと思う。

家電リサイクル法４月施行目前
◆吉田町・榛原町は家電４品目の回収あり
吉田町・榛原町では、家電４品目の受付を行う。引き取り家電業者がない場合、組合のリサイクルセンターに規定料金を払えば処理をしてもらえる。不法投棄防止が主な目的。料金は、同等以上とのこと。担当課長からは「逆流防止ということで安くはしない。」との説明。組合議員にならないとごみ問題は“かやのそと”状態なのだ！詳しくは次回に報告。
　　
ペットボトル・トレイの回収は
◆月１回の資源回収が始まり１年経過。当初、担当課に「面倒くさい」との苦情があったとのこと（女性だって！）。実際、廃プラの中にペットボトルや汚れたトレイが混じっているものを目にする。環境学習の必要性を痛感。関心のある人とない人、実践している人としていない人。少しでも前者が増えるよう、粛々と取り組んでいこう！

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●溶融化問題を考える（ゴミゼロネット　松岡陽市発）

最近は、私は、「溶融は問題で、絶対採用すべきではない。」という気がしています。それがたとえ、
★今の消費者、生産者の意識では、ゴミを減らす、さらには出さない、という方法は採れない。
★このまま、単に焼却灰や不燃物の埋め立てを続けると、さらに貴重な自然環境をつぶす。（溶融化は、そのスピードをほんのちょっとだけ遅らせるだけだとも思います。）ことの２点から、やむを得ないとされても、
★スラグは、埋め立てたり、何かの材料としては使わず、必ず保管し、将来鉱物資源的な利用を行う。
★すべての製品（包装材としての製品や、生産段階の廃棄物も含む）は、生産原料としての再利用を達成する。ことを前提として、対処療法的使用だとしても、を認めるわけにはいかないと思っています。なぜなら、溶融化自体にまだまだ問題があり、それはとてもはかりしれない深刻な問題となる可能性があるからです。特に問題なのは、島田市CEES 北島高子さんも指摘しているように、
★１３００～１８００℃という高温の炉では未知の化学反応が起きる可能性を否定できない。
★スラグの安全性に不安がある。の２点です。これらは、長い年月をかけないと判断できない問題であり、そのため、それが問題ありとなった時、はかりしれない深刻な問題となる可能性があるからです。また、身近ですぐ出てくる問題もあります。それは、
★「リサイクル」の様に、大量消費の免罪符となる。ことです。溶融化で、処理場が後２，３年しか使えそうもないのが、たとえば１０年（これもすごく短いと思うのだが）にのびたとなると、多くの人が再び緊張感を無くし、ゴミを出さない努力が忘れ去られてしますと思います。名古屋の例でも解るように、処理場が無いというふうにならないと、人間は努力しないと思います。「処理場が無くなる」と言う問題意識が、ゴミを減らす最もよいカンフル剤となると思います。
　溶融化に関して、まず私が考えるのは、これらのことですが、そのほかにも、それらを取り巻く多くの問題もあります。まずその１つは、これらのことが、全く議論されず（さらには、議論そのものもなく）導入されてしまう体制そのものも問題で、そのようなことを言い出す（書き出す）と、とても今夜は眠れそうにないので、この辺にしておきます
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●寄せられたメールより（Ｈさん）

　はじめまして。近年、ごみ問題を避けては通れない地球規模の環境問題になっております。私は産業廃棄物の排出企業としてごみ問題を見てきましたが最近の行政のあり方に疑問を感じております。早速ですが、政府指導による溶融固化法（灰溶融炉・ガス化溶融炉）が主流になってきているようですが、焼却・溶融にしても温度が問題です。ガス化溶融炉で１.２００～１.３００度と低温です。（メーカー・行政では高温と言っています。）高温溶融炉は、燃焼だけでなく溶融しなくてはならないのです。ニッケルの融点（溶融温度）は、約１.５００度・鋼鉄は約１.５００度・白金約１・５７０度・クロムについては約１.８００度です。炉の温度が上昇に比例して重金属（カドミウム・砒素・水銀など）も多くなります。そんな重金属を含んだ溶融スラグを埋め立てていいのでしょうか？酸性溶液に弱い金属が昨今自然界多くなっている酸性雨で溶出しないでしょうか？少なくても２.０００℃以上の温度で溶融する必要があるのではないでしょうか？２.０００度以上で溶融でできる炉が無いんでしょうか？新技術として今現在存在しますし、営業活動もしておりますが、「癒着・利権」の構造の中活躍の場所を受け付けてもらえません。私たちの子孫に負の遺産だけは残したくないものです。日本で一番住みたい県を目指している佐賀県でもごみ行政は遅れております。何とかしなくては・・・。あせるばかりです。
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●サーモセレクト方式も危ない！（島田市CEES北島高子発）

　前回のネットの集会で、ガス化溶融炉のなかでは、子孫基金の調査では、川崎製鉄のサーモセレクト方式が飛灰etc一切発生しないetcで最も良い方法と発言しましたが、その後、本システムがトラブルを起こしたこと、その際暴発防止用に設けてある屋上の大煙突が開いて、周囲を汚染しそうになったとの報告書に接しましたので報告します。詳細は5月２７日にコピーしておきます。
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●東奔西走！（御殿場リサイクル市民の会　勝又さつき発）

　２１日静岡へ行ってＮＰＯの認証受けてきました。４月１日は準備会に参加できません。４月２日の正式発足に向けて何かと多忙な毎日です。２２日実は名古屋へ行っていました。リサイクル市民の会の中の生ごみ堆肥か研究会で名古屋の「NPOなごや生ごみリサイクルの会」の見学に行ったのですが収穫大きかったです。ホームページもありますからご覧ください。
　２３日環境衛生課の有料袋推進組全員移動！やっぱり！などなど２４日は大和市に行きます。パネラー原稿これから来週生ごみ堆肥化モニター事業のまとめに入ります。今までも新体制作りや規定作りや主催事業など色々重なってあきれる毎日ですが、認証後も、登記や税務署の関係などまだしばらくは組織作りに奔走しそうです。
（３月２３日に私宛に来たメールの一部です　無断転載　ゴメンナサイ　壷阪）
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＜溶融炉と処分場問題を考えるネットワークとは？＞

　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク（略称溶融炉問題ネット）とは２月１１日静岡市で開かれた静岡市、沼津市、御殿場市、島田市、吉田町、雄踏町の市民が集まり、灰溶融炉・溶融炉・最終処分場問題の意見情報交換会を機に結成が確認された緩やかなごみ問題の情報交換のためのネットワークです。当面は５月の正式結成を目指し、毎月１回の「溶融炉問題ネット通信」をお互い情報を寄せ合い発行することを通して溶融炉・処分場問題を中心に情報交換を目指す「ごみ問題に関心のある方なら誰でも参加できる」市民グループです。
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●溶融炉問題ネット結成集会＋記念講演会

日時　２００１年５月２７日午後１時３０分より
場所　静岡市女性総合会館「あざれあ」研修室
内容　
「溶融炉と処分場を考えるネットワーク」（略称　溶融炉問題ネット）の結成集会
記念講演「灰溶融炉・溶融炉に未来はあるのか？」（仮題）津川敬氏（検証ガス化溶融炉著者）
参加費　５００円
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●「溶融炉問題ネット通信」の発行・編集について

発行　毎月月末までをメドに、基本的に電子メール通信として発行。必要な方にはＡ４版ＰＤＦファイルを添付し、各自それを印刷して配布する。
内容　各地・各個人の溶融炉・処分場問題に関する情報・意見を毎月第３日曜日までに事務局　壷阪まで（Email:mirai2@bj.mbn.or.jp）まで送信したものを原則無修正で掲載する。（一部編集の都合上で変更の可能性あり）
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発行　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク（準備会）
事務局　壷阪道也
〒421-0111静岡市丸子新田277-4
TEL・FAX 054-257-3177　　　　　　　　　
Email mirai2@bj.mbn.or.jp
HP　　http://www.geocities.co.jp/NatureLand/5757/youyuro/
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│壷阪道也　　　　　　　　　　　　　　　　　
│〒421-0111静岡市丸子新田277-4
│TEL・FAX 054-257-3177　　　　　　　　　
│Email mirai2@bj.mbn.or.jp future2@nyc.odn.ne.jp
│HP　http://plaza25.mbn.or.jp/~gomizeronet/　　　　　　　
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