溶融炉問題ネット通信第４号

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◇◆ 溶融炉問題ネット通信◆◇第４号◆◇◆２００１年６月３日発行◆◇

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発行　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク
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●●　今号の掲載記事　●●

★溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク（略称　溶融炉問題ネット）結成される

★「ダイオキシン値測定を民間プロジェクトで！」盛り上がる

★自治体負担の重いガス化溶融炉

★コジェネレーション（熱回収）のために重油が必要？！
★浜松市にもガス化溶融炉計画

★住民の反対を押し切ってガス化溶融炉建設の天竜市
★藤枝市でも灰溶融炉計画！？
★日立造船５９億円で静岡市から受注
★＜県下に広がる灰溶融炉・ガス化溶融炉の動き一覧＞
★ガス化溶融炉とは？
★灰溶融炉とは？
★溶融炉の理解のためのポイント
★津川敬さんの講演のポイント
★「溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク」結成の趣意と経過報告
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●●　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク　　 ●●

●●　（略称　溶融炉問題ネット）結成される　　　　　●●

　５月２７日静岡市女性総合会館「あざれあ」研修室に御殿場市、沼津市、清水町、島田市、浜松市、雄踏町、清水市、静岡市、遠くは千葉県松戸市、東京から参議院議員の水野誠一さんとその秘書の方、マスコミ関係者を含め約５０名の市民の参加して「溶融炉問題ネット」が結成されました。正直言って、ことの重要性の割りに市民の参加が少なかったことは確かです。でもこの結成を通じて、反応もあり、溶融炉・灰溶融炉の正式決定・具体的な計画・予定があるのは少なくとも５つの広域組合・市があることがわかってきています。
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●●「ダイオキシン値測定を民間プロジェクトで！」盛り上がる

　溶融炉は１３００度以上の高温で処理するため、ダイオキシンが発生しないと言われているが、本当だろうか？実は高温処理は一瞬のことで、必ず急速冷却（２～３００度まで）されるので、新たなダイオキシン発生の要素は消えていない。「そもそも自治体の清掃工場で発表されるダイオキシン値は正しいのだろうか？」が話題になった。　
　ある民間清掃プラント関係者は「ダイオキシン値測定の際、測定業者が清掃工場側に『こんどはどのくらいの値にしておきましようか？』と言っているのを聞いたことがあることを聞いた」そうである。集会後の懇親会で、津川敬さんから「お金は多少かかるが市民運動側からもダイオキシンのサンプル調査をしてみたらどうだろう？」の提案があり、今静かに準備中。

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●●自治体負担の重いガス化溶融炉

　各地の報告の中で、島田市と吉田町の報告はガス化溶融炉のかかえている「建設費、運転費用が高過ぎる」という問題を端的に表現された。
　２０１７年度を目標に１市６町（島田市、榛原町、吉田町、金谷町、川根町、中川根町、本川根町）でごみ処理を行うとしている。
ところが、島田市が２００６年度を予定し進めているガス化溶融炉建設に吉田・榛原町は当面は加わらない予定である。建設費の負担があまりにも高過ぎるからである。それどころか、島田市が当面ガス化溶融炉もパートナーとしている川根町、中川根町、本川根町は、ガス化溶融炉の運転コストは排出量に応じて負担はするが建設費用は負担しないと明言しているという。静岡市よりも早くから建設計画が明らかになりながらも島田市が遅れている理由である。

●コジェネレーション（熱回収）のために重油が必要？！
余談ではあるが、吉田町は島田市に廃プラスチック類の埋め立てを現在依存している。ガス化溶融炉に加わらないため、廃プラスチックの焼却を地元の焼却炉で行わなければならないが、地元住民の理解が得られず話し合いが難航している。焼却熱を利用した温水プールかクワハウス（お風呂）の建設で地元の協力を要請しているが、よく考えれば、温水プールをするにはゴミが足りなくて、重油を買わなければならないという。

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●●浜松市にもガス化溶融炉計画

溶融炉問題ネットに参加していただいた浜松市議会議員の鈴木恵さんの報告によれば以下の通りである。
　平成１３年度予算に新清掃工場についての基本計画策定のために１０００万円が計上された。平成２０年には、北清掃工場の施設能力が不足するので、それに間に合わせるために、平成１３年度に基本計画を策定したいという。また余熱を利用して国際大会が開催できる新水泳場を併設するという計画も一緒に持ち上がっているが、１００億円以上かけて「ガス化溶融炉」を建設しようという計画があるというのだ。
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●●住民の反対を押し切ってガス化溶融炉建設の天竜市

　溶融炉問題ネット結成集会後、突然舞い込んできた手紙。最終処分場のある天竜市西雲名という地域にガス化溶融炉の建設計画があるという。
周りを山に囲まれ、天竜川も流れる、飲料水を地下水たよるこの地域に現在不燃物最終処分場（埋め立て地）がすでにあるという。処分場があるというだけの理由でガス化溶融炉建設の計画が浮上し、をに２００１年で調査を、０２年、０３年で建設２００４年度から操業開始という計画だという。（天竜市、龍山村、佐久間町、水窪町、春野町５市町村広域事業）
　現在住民の９０％、地主の５０％が反対の意思表明をしているそうである。6月１７日（日）には、フリージャーナリストの津川敬さんを招いて学習会を予定しているそうである。要注目！！！
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●●藤枝市でも灰溶融炉計画！？

　溶融炉問題ネットの結成を新聞で知って、大井川町の市民の方から電話。そこでわかったのが藤枝市のガス化溶融炉建設計画。以下、吉田町の大塚町会議員経由で藤枝の市議会議員の方からの情報。

志太広域事務組合（藤枝市、焼津市、岡部町、大井川町）
現在は、
藤枝市高柳地区・・・焼却場
焼津市一色地区・・・焼却場
岡部町・・・リサイクルセンター
焼却灰は他県へ埋め立て処分
藤枝市高柳地区にある焼却場の契約期限がＨ１６．３月に切れるため、新しく焼却場を建設する計画がある。
建設地は藤枝市、焼却炉は灰溶融炉、３５０ｔ／日の規模

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●●日立造船５９億円で静岡市から受注

＜建通新聞平成１３年5月３０日号より＞

新沼上清掃工場溶融施設
５９億余で日立造船　静岡市

　静岡市は、資源循環のまちづくりの一環で、新沼上清掃工場敷地内に焼却灰などの溶融炉行施設を建設を計画、性能発注方式により３社から見積もり合わせを行い検討した結果、５９億５８００万円で日立造船（東京都）が設計・施行で行なうことに決まった。設計の完了時期や工事着工時期など詳細をつめていく。
　規模は、敷地面積約２１００平方メートル、建物は鉄骨鉄筋コンクリート造等で４階から５階建てを予定。施設は、１日に６０ｔの焼却灰を処理する電機式プラズマ炉（黒鉛電極式）を２炉導入する。
　これは、清掃工場で出される焼却灰を環境に配置し、工場内で処理するために計画されたもの。完成は１５年度末を予定している。施行地は、静岡市沼上１２２４内。

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●●＜県下に広がる灰溶融炉・ガス化溶融炉の動き一覧＞

●静岡市
６０億円で灰溶融炉を日立造船による設計・施行２００３年度末完成予定
●島田市
２００６年度から川根三町との広域組合でガス化溶融炉運転開始を予定
●藤枝市
志太広域事務組合（藤枝市、焼津市、岡部町、大井川町）で藤枝市高柳地区の清掃工場の契約期限がＨ１６．３月に切れるため、新しく焼却場を建設する計画。建設地は藤枝市、焼却炉は灰溶融炉（３５０ｔ／日）
●天竜市
ガス化溶融炉建設計画２００４年度操業開始予定。地元住民が反対を意思表示している。
●浜松市
２００８年度までにガス化溶融炉建設することを含めた基本計画を今年度策定しようとしている
●沼津市
次世代型の処理方法（「灰溶融炉」を含めて）を研究中
●御殿場市
ＲＤＦ建設の際にＲＤＦを燃やすと焼却灰が2割以上出ることに対し、灰溶融炉技術を担当者が示唆

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●ガス化溶融炉とは？
　“ごみを熱分解してガスを発生させる”又は“ごみを１３００度以上の高温で溶融”し、減容化する１９８０年代に開発された技術。コスト面、安全面に難があり、実用化には至らなかった。
　しかし、１９９６年に厚生省（現・環境省）がダイオキシン規制を打ち出し、「高温で連続焼却できる大型炉の建設」をその中核に据えたため、それらの技術は装いを新たに再登場した。それがガス化溶融炉である。
●灰溶融炉とは？
　焼却灰（ごみ量の１５％くらい）や、飛灰（焼却炉から出る有毒なダイオキシンが含まれている煤塵で、煙突の手前のバグフィルターで取り除いたもの）を１３００℃以上の超高温で（鉄を溶かす溶鉱炉みたいな原理）一気に溶かし、焼却灰の半分から三分の一の溶融スラグ（大粒の砂状のカタマリ）にし有害物質もその中に安全？に閉じ込めてしまう技術です。
※両技術とも溶鉱炉の技術が基本になっている。

●溶融炉の理解のためのポイント
溶融炉とは焼却＝燃やすのではなく、鉄の溶鉱炉のように１３００℃以上の高温で「溶かす」技術である。しかし、ごみ焼却は８５０℃くらいで行なわれてきたのは１０００度以上の高温で焼却すると様々な問題があったからだ。（窒素酸化物が発生し、重金属が揮散する、炉の耐火レンガが持たない）ところが、最近はダイオキシンが問題の中心になり、溶融炉が見直されようとしているが、以前の問題（窒素酸化物等）が無くなったわけではない。
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●●津川敬さんの講演のポイント
●溶融炉技術は理論的に優れているが未知の部分が多い
・技術の問題を技術で解決するのは無理
・今の焼却炉は４０年の歴史、それでもたまには事故が起こっている。それでも事故対策のノウハウはあるが、溶融炉にはノウハウがない。
●大量生産・大量消費を抑制する社会の仕組み（拡大生産者責任）が重要
・ごみ処理がスムーズに行けば行くほど、ゴミは増える
名古屋では藤前干潟の問題があったればこそ、ゴミ減量に踏み切れた
●自治体が溶融炉に飛びつくのは１割位の予算で借金と国からの補助金で建設できるから。
・次の世代に環境破壊だけでなく借金も残されてしまう
・自治体のごみ処理費はうなぎ上り
・灰溶融炉の電気代がすごい
●できて来る溶融スラグの安全性は保証されていない。
・メーカーの話し信用できないはオマケ（話半分）
●運転するなら住民の参加と情報公開を徹底して、監視体制が必要。
●現状の焼却炉でも、徹底的に燃焼管理をすれば、焼却灰は安全になる方法がある

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●　「溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク」　●

●　　結成の趣意と経過報告　　　　　　　　　　　　 ●

　全国的にも、県内各地においても最終処分場の余命も厳しい状況の中、その救世主？として灰溶融炉、ガス化溶融炉の導入が検討・推進されて来ています。静岡県においても、静岡市が灰溶融炉の今年度着工を予算決定しており、島田市はガス化溶融炉の導入を日程に上らせようとしています。
　しかし、最終処分場のひっ迫した状況は大きな問題であることは理解しながらも、以下のような問題点・疑問点があること見逃す事ができないと私たちは考えました。
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１．溶融炉技術そのものがまだ未確立の技術ではないか？（安全性は大丈夫だろうか？）
２．建設・運転コストが大き過ぎるのではないか？その膨大なコストを税金負担でよいのだろうか？
３．焼却灰が３分の１ぐらいの溶融スラグになる等といわれているが、そのスラグを路盤材等に使って安全なものだろうか？
４．仮に完璧な技術であったとしても、もっと広く市民の理解を得ながら建設すべきではないか？もっと情報公開されるべきではないか？
５．科学技術に頼り過ぎることで、人として本来考えなければいけない「物を大切にする心」が失われ、本来見直さなければならない川上（大量生産・大量消費）対策が置き去りにならないか？
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　そこで、本年２月１１日静岡市ＮＰＯ活動推進センターに静岡市、沼津市、御殿場市、島田市、吉田町、雄踏町の市民が集まり、灰溶融炉・溶融炉・最終処分場問題の意見情報交換会を開き、５月に溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク（略称溶融炉問題ネット）を正式結成することを確認しました。
　当面このネットワークは、お互いの情報を寄せ合い、毎月１回「溶融炉問題ネット通信」を発行することを通して、溶融炉・処分場問題を中心に情報交換を目指すこととし、創刊号、第２号、第３号を発行してきました。又本年４月１日に第二回目の意見情報交換会も開きました。
＜溶融炉問題ネットの組織の性格＞
①ゆるやかな意見・情報交換組織
②毎月１回の「溶融炉問題ネット通信」をお互い情報を寄せ合い発行することを通して溶融炉・処分場問題を中心に情報交換を目指す
③「ごみ問題に関心のある方なら誰でも参加できる」（＝市民・行政・企業の所属等や、溶融炉・灰溶融炉の賛否を問わない）市民グループとする
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発行　溶融炉と処分場問題を考えるネットワーク
事務局　壷阪道也
〒421-0111静岡市丸子新田277-4
TEL・FAX 054-257-3177　　　　　　　　　
Email mirai2@bj.mbn.or.jp
HP　　http://www.geocities.co.jp/NatureLand/5757/youyuro/
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