八甲田／十和田を愛する会　非オフィシャルサイト
山の案内人　久末正明さんの仕事の一端を紹介します
更新　02/02/02　意見交換会について
南八甲田地域における登山道の無断仮払いについて
　 2001（H13）、10、18
八甲田.十和田を愛する会
代表　久末正明
[これまでの経過]
◎平成9年（1997）以前の管理状況
　環境庁（当時）の現地事務所が主催する南八甲田地域登山道点検（*1）の際に、
『南八甲田の管理は保護に重点を置いたものとし、木道などの保護施設や道標以外
は特に整備はしない。登山道の刈り払いも必要最小限に抑える』など、公園利用計
画の基本方針について関係機関と確認し合うとともに、木道未設部分の整備を求め
る。
*1『南八甲田地域の登山道点検』について
　南八甲田の管理について関係機関の理解と協力を得るのが目的。木道や道標の設置、
植生復元といった事業を予算化するため、関係機関と現地調査を行ったのが始まり。
環境庁の現地事務所が青森県、十和田湖町、十和田警察署、三本木営林署（当時）、
黒石営林署（当時）などに協力を呼びかけ、南八甲田の自然状況に詳しい地元民とし
て久末（環境庁自然公園指導員）が説明役を受け持ち毎年１回、夏場に実施。また、
報道を通じて一般市民へのPRも。
◎平成10年以降
　『南八甲田登山道点検』実施の連絡が久末宛てに来なくなる。このころから南八甲
田における刈り払いが目につき始め、環境庁の現地事務所に対して『刈り払いの申請
が出されているか』、『刈り払いの実施主体を把握しているか』といった問い合わせ
を何度かする。環境庁からは『とくに申請は出ていない』、『誰（どこ）がやってい
るかわからないという回答があったのみ（口頭だったので証拠はない）
◎平成１２年6月
　環境庁.自然公園指導員の任期更新時に、久末が青森県の推薦を受けられず解任。
◎平成１２年7月4日
　青森県文花観光推進課主催の『第2回／八甲田周辺交通連絡会議（場所はアスパム)』
会議終了後に環境省現地事務所の野村技官、県文化観光推進課の佐々木課長補佐、三上
施設班長とともに南八甲田の無断刈り払いについて話し合う。その際、場所を確認しよ
うと野村技官の出した地図が昭文社のエリアマップ（十和田／八甲田／奥入瀬）最新版。
刈り払ってあるという情報がすでに記されていて、そのことが及ぼす影響（登山者の増
加による遭難事故の発生、保護施設未整備区間の植生の破壊）について説明するととも
に、野村技官に急いで調査するよう要請。
　一方、県は刈り払いについての関与を否定。南八甲田に関してはこれまで同様、整備
を行うつもりはないと明言する。
平成１２年7月16日
　登山道沿いの樹木が伐採されていることを確認する。偶然、高山植物盗掘防止パトロ
ールで南八甲田に来ていた野村技官たちと出会い、そのことを告げるとともに、無断刈
り払いへの対応はどうなっているのか尋ねる。
　野村技官は『今日は別の仕事（盗掘防止パトロール）で来ているので、その件につい
ては後日』といって足早に通り過ぎてしまう。その時のようすを記したのが、無断刈り
払いを行っていたN氏が所属する山岳会の同人誌『たがじょvol.7 P53 /2000、7、 1
6』　N氏はなぜかその場所に居合わせた。
同年7月23日
　無断伐採のことが『デーリー東北』新聞に掲載される。その後、刈り払いの程度がエ
スカレートし始め、三八上北森林管理署など関係機関に心当たりの有無を問い合わせる
が、わからず。
平成13年8月２３日
　偶然、入手した『たがじょ』を読んでN氏のことを知り、環境省の現地事務所に出向
いてその旨報告。刈り払いの即時中止命令、関係機関との現地確認（久末も同行）、行
為の不当性を訴えるPR、N氏に対する恩情処置、南八甲田の保護など（*2）について
要請する。
　三八上北森林管理署を訪れ同じ要請。『現地の状況は大体把握している。法的措置の
適用も含め、対応を検討する』と回答。
*2『南八甲田の保護など』について
　南八甲田地域の登山道を不用意に刈り払って、そのことが広く知れわたると、登山者
は間違えなく急増し、保護施設（主に木道）のまだ整備されていない湿原や雪田は壊滅
的な打撃を受ける。また、中高年を中心とした何の登山技術も持たない人たちが利用者
を多く占める現在、アプローチの長い南八甲田ではそうした人たちの事故や遭難が発生
しやすい。特に新しく開設したルートについてはそれらに対する懸念が大きく、高山植
物の盗掘も心配。さらに、自然公園指導員やパークボランティアの中には、N氏の違法
な刈り払いを知りながら関係機関に通報しなかったり、逆に彼を支持した人もいること
から、同制度の見直しが必要。
同年８月29日
　環境省から何の連絡もないため電話で問い合わせ。『検討中』の回答。
< P> 同年９月6日
　再度、電話で問い合わせ（催促）。やはり『検討中』の回答のみ。
同年９月10日
　刈り払いが進む一方なので環境省現地事務所を再び訪れる。『善意の行為で、しかも
常識的な登山道の刈り払いに過ぎないと判断されるものの、一部に不都合な部分も見受
けられるので、山岳同人宛に一応、注意文書を発送する。しかし、刈り払いの中止命令
も含めそれ以上の対応は考えていない』と回答。しかも、現地確認は事務所単独で行っ
たとのこと。
　三八上北森林管理署に環境省現地事務所の対応を電話連絡。『環境省がやらないのな
ら、こちら（林野サイド）で対応する』と明言。
同年９月11日
　三八上北森林管理署を訪れたところ、環境省と同じく突然、N氏の行為を容認する発
言を始める。
同年9月15日
　無断刈り払いが『デーリー東北』と『東奥日報』に掲載される。
同年9月20日
　三八上北森林管理署がN氏の刈り払いの自粛を要請する（デーリー東北）
< P> 同年9月21日
　環境省現地事務所がN氏に対し、南八甲田の登山道を今後どう扱っていけばよいのか
を話し合うオープンの場を設けるので、刈り払いをとりあえず自粛するよう要請する。
N氏も同意したもよう（9/22デーリー東北）
同年１０月16日
　南八甲田にある一部の湿原が、登山者の急増によって荒れ始めたことを確認する。
同年10月18日
　湿原の荒廃が『デーリー東北』と『読売新聞』に掲載される。

（追記　H13/11/19）
同年10月19日
　環境省現地事務所が問題の湿原にロープを張る（踏み跡の拡大防止）
同年10月20日
　ロープの設置で登山者が混乱していると『東奥日報』に掲載される。
同年10月24日
　問題の湿原以外にも、湿原や雪田が荒廃し始めていることを確認するとともに、登
山道沿いで、ナタによるものと思われる新しい樹木の切り跡を見つける（N氏は関与
を否定）。
同年11月7日
　環境省現地事務所（本体は11/1に仙台に移転）が、無断刈り払いの是非も含め、
南八甲田の利用と保護のあり方について広く意見を聞く場を設定したと『東奥日報』
に掲載される（11/18　場所は青森市）。
同年11月18日
　環境省現地事務所主催の意見交換会が実施される。
　
南八甲田登山道の無断刈り払いに関し、環境省現地事務所が開催した意見交換について
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001（H13）/11/29
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　八甲田／十和田を愛する会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表　久末正明
【はじめに】
　平成13/11/18、環境省の現地事務所が、青森市はまなす会館において『十和田八幡
平国立公園南八甲田地域登山道に関する意見交換会』を開催した。南八甲田地域で行わ
れた無断刈り払いの是非と、登山道のあるべき姿について、県内の山岳関係者から意見
を聞くのがその目的だという。意見交換が始まり、当会は会合そのものの主旨が不可解
だと主催者に疑問を投げかけた。
【当会の発言概要】
　国立公園の特別保護地区内で、ある登山家が、一般利用客のためだとして15Km に及
ぶ登山道の刈り払いを無断で行　った。ササや潅木が必要以上に刈り払われたほか、全
体のおよそ半分、述べ6Kmほどは登山道の付け替えである。樹木　の伐採も相当な数に
のぼり、国立公園で起きた自然破壊行為としては前代未聞の規模と言えよう。< BR>　　今回の無断刈り払いは明らかな違法な『自然破壊行為』であって、環境省現地事
務所がその是非を独自に判断できな　いのはおかしい。もし本当に判断できないという
のであれば、まずは環境省内部で検討するのが筋で、それを一地方の　思惑だけで決め
てしまうにはナンセンス。いったい何ののための国立公園制度なのか。
　刈り払いの対応と、南八甲田の登山道を今後どうすべきかはまったく次元の異なる話。
登山道が荒れていたからだとする意見もあるが、もし原道に不備があったというならそ
れを改良するのが道理のはず。短絡的に道を付け替えてよいはずはない。問題を「登山
道のあるべき姿」という議論にすり替え、*1登山道整備賛成派を扇動して、最終的には
『今回の刈り払いに問題なし』との多数意見をたてにすべてを容認する姿勢としか思え
ない。
今すぐとらなければならない対応は本来、次ぎのようなものであるはすだ。
< P> 　　　　　1.破壊された自然環境の現状回復措置（登山道の付け替え部分や、登山道両
　　　　　　脇の刈り払い過ぎた部分を植生復元するための作業）。
　　　　　2.鎌で刈り払われたササの危険性を一般にPRすること（場所によっては通行
　　　　　　禁止の措置も必要）。
　　　　　3.新設した登山道ルートの通行禁止措置（遭難の危険性が極めて高く、落石
　　　　　　などの事故も懸念される）。
　　　　　4.登山者の急増によって荒廃が予想される湿原や雪田の保護対策（木道の設
　　　　　　置、登山ルートの変更など。保護施設が完備されるまでの応急措置も必要）
　　　　　5.生きた樹木に釘で打ち付けられている標識類の撤去と、その腐乱防止処理。

*1 登山道整備賛成派を扇動して
意見交換会を開催するにあたり、環境省現地
事務所が公示のため各報道機関に送った依頼文
書の中には、会合はあくまで自由参加であり、団
体を選定した呼びかけは行ってはいない旨が明記
されている。ところが環境省現地事務所の主催する
八甲田地区パークボランティアに対しては、会合を
前にあらかじめ団体意見の集約を求めていた。しか
も他の複数の団体に対し同様の要請をしていたらし

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