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10・1　ＪＩＣＡ/ＪＢＩＣ再編成でどうなるニッポンの「開発援助」体制
－フィリピンの「援助」現場から「国際協力」のあり方を問い直す－
環境ガイドラインの改定問題を中心に

【日時】

２００８年１０月１日（水）午後６時３０分～８時３０分

【場所】

場所：京都ＹＷＣＡ（京都市上京区室町出水上ル近衛町44）
交通：地下鉄「今出川」「丸太町」駅下車、徒歩10分
（地図）http://kyoto.ywca.or.jp/access/01.html

【参加費】

５００円

【内容】

講演：「ＪＩＣＡ/ＪＢＩＣ再編成でどうなるニッポンの『開発援助』体制」
－環境社会ガイドライン改定問題を中心にー
・ＪＩＣＡ/ＪＢＩＣ再編成で何がどう変わるのか？
・新しい環境社会ガイドラインの課題
・フィリピンでの問題プロジェクトの事例「コーラルベイ・ニッケル製錬事業」
など

講師：波多江秀枝（はたえほづえ）さん／国際環境NGO FoE Japan　委託研究員

呼びかけ文：

　10月1日、日本のＯＤＡ（政府開発援助）の実施機関が大きく再編されます。いわゆる「ＪＪ統合」と呼ばれているもので、これまでＪＩＣＡ〔国際協力機構〕が行ってきた技術協力に加えて、ＪＢＩＣ〔国際協力銀行〕が行ってきた円借款（有償資金協力）事業、さらに外務省の無償資金協力事業（の一部）を業務統合し、日本のＯＤＡ全般を担う総合的援助機関として新ＪＩＣＡが発足します。同時に、国際協力銀行（国際金融部門）は、国民生活金融公庫・中小企業金融公庫・農林漁業金融公庫と統合され、、株式会社日本政策金融公庫が発足します。

　このＪＪ統合により予算規模は約1兆円、事業規模ベースで世界銀行に次ぐ世界第2位の巨大な「援助機関」が誕生するのです。新ＪＩＣＡ発足によって日本のＯＤＡはどうなっていくのでしょうか？またＪＢＩＣの分割・統合により、開発金融業務のあり方はどう変化するのでしょうか？

　一方で、ベトナムやフィリピンＯＤＡをめぐるＰＣＩ（パシフィック・コンサルタンツ）社による贈賄・汚職・不正請求事件の発覚、現地政府（政治家）の腐敗こそが貧困・環境破壊を生み出していると厳しく批判されているアフリカ諸国への資源獲得・日本企業進出のためのＯＤＡ倍増計画、「官民連携」の名による露骨な日本企業のためのＯＤＡプロジェクトの推進と「国益」のための「戦略援助化」など、日本のＯＤＡが抱えているさまざまな問題がＮＧＯや市民社会から指摘されつつあります。またＯＤＡ以外の開発金融全般のあり方に関してもさまざまな問題点が指摘されています。

　こうした中、ＪＪ統合が行われる10月1日に京都で学習会を行います。

　この間、フィリピン現地で開発プロジェクトの現場を調査し、環境破壊や政治的殺害と人権侵害問題に取り組んで来られた国際環境NGO FoE Japanの波多江秀枝（はたえほづえ）さんをお招きし、フィリピンの開発現場から見た「ニッポンの援助」のあり方について考えたいと思います。特に最近、波多江さんが中心的に取り組んでこられたＪＩＣＡ/ＪＢＩＣ再編成に伴う「環境社会ガイドライン」改定問題や現在発生しているフィリピンでの問題プロジェクトの具体例について報告していただだく中で、新ＪＩＣＡと日本政策金融公庫の発足で日本の「開発援助」体制はどうなるのか、環境と人権の視点から考えられればと思います。ふるってご参加ください。

【主催】

関西フィリピン人権情報アクションセンター
フィリピンのこどもたちの未来のための運動（ＣＦＦＣ）

問合せ先：
京都府宇治市広野町西裏９９－１４　パール第１ビル３階
Ｔｅｌ　０７７４－４８－１１００
Ｆａｘ　０７７４－４４－３１０２
../../../../www.geocities.jp/fujiwara_toshihide/index.html
fujiwara_toshihide@yahoo.co.jp

【関連サイト】

【ＯＤＡ改革】【新ＪＩＣＡ】【株式会社日本政策金融公庫】【コーラルベイ・ニッケル製錬事業】【ＰＣＩ（パシフィック・コンサルタンツ）事件】

【ＯＤＡ改革】
ＯＤＡ改革ネットワーク（ODA-NET）
国際環境ＮＧＯ　ＦｏＥ　Ｊａｐａｎ開発金融と環境
「環境・持続社会」研究センター（JACSES）
特定非営利活動法人メコン・ウォッチ
政策研究大学院大学 GRIPS開発フォーラム ODA政策提言（色々リンクがはってあるので）

【新ＪＩＣＡ】
国際協力銀行(海外経済協力業務)及び国際協力機構の環境社会配慮ガイドラインの統合について

【株式会社日本政策金融公庫】
JBIC 「環境社会配慮確認のための国際協力銀行ガイドライン」の改訂について

日本貿易保険(NEXI) 「貿易保険における環境社会配慮確認のためのガイドライン」の見直しについて

【コーラルベイ・ニッケル製錬事業】

FoE-japan	フィリピン：コーラルベイ・ニッケル製錬事業地球・人間環境フォーラムセミナー「資源開発とＣＳＲ～環境社会影響とその対策～」開催報告 ■資源開発における環境社会影響の事例～フィリピン・ニッケル製錬事業（波多江秀枝／国際環境NGO FoE Japan　委託研究員）配布資料
双日株式会社	２００４年９月９日フィリピンニッケル製錬プロジェクト：試験操業の開始について
三井物産	2007.02.13 フィリピンコーラル・ベイ・ニッケル社第2工場プロジェクトへの参画 2004.09.09 フィリピンニッケル製錬プロジェクト試験操業の開始について
住友金属鉱山	海外での金属製錬事業の環境対応 2008年2月18日コーラルベイニッケル社におけるHPAL第２工場建設費の見直しについて 2007年10月17日日経ものづくり大賞の受賞について 2006年3月28日コーラル・ベイ・ニッケル社におけるHPAL第2工場の建設について 2005年4月13日フィリピンニッケル製錬プロジェクト　商業生産の開始について 2004年9月9日フィリピンニッケル製錬プロジェクト：試験操業の開始について
日本貿易保険	2008年9月2日・フィリピン共和国／Coral Bay Nickel Corporationへの出資に対する「資源エネルギー総合保険」（海外投資保険）の付保についてプロジェクト情報　【07-004】ニッケル・コバルト混合硫化物製錬プラント拡張
東洋ゴム工業株式会社	東南アジアで大型ゴムライニング工事を受注 2003年11月12日発行
コーラルニッケル	コーラルベイニッケルプロジェクト 2005年6月8日 http://www.jogmec.go.jp/mric_web/koenkai/ 平成17年 6月 8日フィリピン貿易産業省長官他による「鉱業投資講演会」
その他	独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構平成１８年度　戦略的鉱物資源確保事業報告書フィリピンの投資環境調査 2006年

【ＰＣＩ（パシフィック・コンサルタンツ）事件】
http://sankei.jp.msn.com/より
 不正黙認、天下り…、問われる「ＪＢＩＣ」の不作為　ＰＣＩ事件 2008.8.25 20:04
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