難民問題の背景

ネパールの７カ所の難民キャンプで暮らしている約９万人の ブータン難民の多くは、すでに７年前から、キャンプで生活しながら、母国へ帰ることを希望しています。しかしその政治的な解決はまだ見つかっていません。多くの人々は、祖国ブータンでは、豊かな農民生活をしていました。キャンプにおいて、人口密度をはじめブータンではほとんど自給自足で汗を流したが、キャンプでは、働かずに食料品をもらっているという恥も耐えないといけません。３、４年前までは、衛生、医療などの問題が深刻でしたが、現在は、教育、特に子供の学校教育が大きな問題です。学校は、毎日２交代で、３万３千人の子供達を教育しています。ほとんどの教室は、窓が全く無いか、あるいは殆ど無く、竹でできている暗いヒュッテです。使用されているテキストのレベルは高い（ＮＧＯやＣＡＲＩＴＡＳの援助によるもの）のですが、それ以外の本、辞書、参考書、小説等はほどんどありません。もちろん教師側も参考図書、辞書、辞典等をもっていません。
　教師側と生徒側、両方の不満が高まっています。国連（ＵＮＨＣＲ）の教育方面の援助が足りないなかで、難民キャンプの教育が委託されているカリタス（Ｃａｒｉｔａｓ）の寄付に大きく依存している状況です。ブータン難民の問題は、世界でまだ十分に理解されていなので、寄付も少ないのです。さらに、キャンプの学校の悲惨な状況に失望して、キャンプ周辺の学校へ逃げ出す難民の教師が、特に２、３年前から急増しています。難民として難民のためにキャンプで働くと、同じところで働くネパール人より給料が大分低いからです。国連がその基準を決めているのです。そのため難民学校の教師不足も大きな問題になっています。そのうえ、難民キャンプ内の教育は、クラス１０（日本の高校１年生）までしかありません。大学へ入るためには、キャンプ以外のネパールないしインドの高等学校に行かなければなりません。しかも、キャンプ周辺のネパールの高等学校のレベルが大学へ入学できないほど低いので、奨学金の給付を待って、インドの高校へ行かざるをえません。
　その他に、１９９６年に入ってから、難民高等弁務官（ＵＮＨＣＲ）側が全体予算を１０％ほど減らし、また世界中で活躍している国際ボランテｲア組織のＯＸＦＡＭなどがキャンプ内の事業（編物などによる収入プロジェクト、成人教育援助など）を廃止または減らす傾向であるために、難民は将来に対し不安を抱きはじめています。