１３年３月予算質疑

岡崎市議質問全文

１３日（火）総務費
タイムカード
☆熊野町では遅刻する職員を防止するために、タイムカードが設置してあります。熊野町の町長はタイムカード設置後も朝８時からタイムカード機械の前に立ち、本人が押すかどうかチェックしました。以来行政の信頼は回復しました。タイムカード等の管理システムは必要ないのか質問します。

答　呉市では３０年前にタイムカードを実施していました。現在は課長の前で出勤簿にハンを押すようにしています。機械より正確に人事管理できます。

☆国は電子政府を目指しています。フレックスタイムの効率的管理をするためには電子タイムカードが効果的だと思います。意見です。

ボランティアに制服を
Ｐ６１ボランティア活動推進事業
☆入船山記念館等で観光ボランティアをしている人は目印がない。制服ぐらい支給してはどうでしょう。

答　ボランティアは自主自立が原則です。

☆団体を作って予算を引き出したらいいのかなと思います。これは感想です。

ＩＴ講習会を銀座デパートで
Ｐ６５情報制作費
☆ＩＴ講習会は公民館等で一人１２時間行われるとのことですが、銀座デパートを借りて行なえば１万人かける日数分の人が、中通り周辺で食事をし、商店街の活性化につながったと思われますがいかがでしょうか。

答　小・中・高校・公民館の社会教育施設で教室を開くことが基本です。身近なところでより多くの人の受講を目指しています。大学等のコンピューターが設置してあるところにもお願いしています。

☆空き店舗に女性センターの話がでました。インターネットつなぎ放題の回線を市役所から中通りに延ばすだけでも若者は集まります。今後の課題としてお願いします。要望です。

海事博物館を感動スペースに
Ｐ６７海事博物館推進費
☆模型を展示しても子どもは、いごかないものには興味を示しません。マルチビジョンのような映像装置で、軍艦の記録映画や、深海２０００の活動映像を見せる方が、夢と感動を与えるのではないでしょうか。アミューズメントパークが何度もいきたくなるのは、感動と体験ができるからです。どうせ作るのなら、予算を増やしてでも人が来るものを作ったらどうでしょうか。

答　記録映像の展示も考えます。科学実験を通して体験し、楽しんでいただきます。

☆博物館という性格から人が入れば何でもいいと言うものではないと思いますが来館者が時間を忘れるものを計画していただきたいと思います。

PFIについて
☆ＰＦＩは焼却炉とか病院とか空港と言った機械やそのメンテナンスに費用がかかるものが成功しています。幕張メッセや東京湾横断道路といった有料のものは箱だけでも何とかやっていけます。庁舎という家賃だけで、はたして民間がやっていけるのでしょうか。市役所を作った業者は入札に有利になるからではないかという噂も聞きました。ところで年間いくらずつ払われるのですか。

答　決まっていません。期間は３０年です。

☆大規模災害で崩壊した場合、ただで立て替えていただけるのでしょうか。

答　今後、リスクの負担を検討します。

☆会派の部屋のように、模様替えすることも考えられますが、特定業者しか参入できないのではないでしょうか。

答　配慮します。

１４日（水）民生費
Ｐ８７身体障害者生活支援事業
☆ホームページを新規に作成するところに、保健所、消防、生涯学習、美術館がありますが、車椅子等の身体障害者にホームページの作成を委託するお考えはありませんでしょうか。

福祉保険課では内部で作ることを考えています。

☆ＩＴ革命により、障害者が自宅で仕事ができるようになります。私もホームページを出していますが、私のホームページはお年寄りには字が小さすぎるとか、アイコンが小さいのでノートパソコンではクリックしにくいとか言われます。「手抜き工事」といった差別用語や、買収といった名誉毀損に近い表現もあったそうです。最後まで読まないと、次に進めないのは意図があるからです。健常者が作ると自分を基準に考えるので、思いやりに欠けてしまいます。ユニバーサルデザインを考慮すると、身体障害者にホームページを作っていただくべきではないかと思います。法人ではないので現実には難しいとは思いますが、心のこもったホームページという美術品を買う。物品・ソフトウエアの購入といった形がとれないかと思います。要望です。

　　　　　　　　衛生費
ペットボトル回収するな
Ｐ１１３リサイクル推進事業
☆ペットボトルの処理に人件費を含めて年間いくらかかるのでしょうか。

１トン２６万円です。

☆１トン２０００円のペット材料を作るのに２６万円もかかるのでしょうか。佐伯区は１トンのペットボトルの処理に５０万円かかるそうです。ふたやラベルや色があるので、マテリアルリサイクルは無理です。ペットボトルは燃やしてもダイオキシンはでません。サーマルリサイクルを目指したらどうでしょうか。この事業をやめることが、税金と石油の無駄遣いをやめることになります。今後のご研究を要望します。

ごみ収集の民営化
Ｐ１１７清掃費
☆ごみ収集業務を民営化できないでしょうか。呉市は地形が複雑で民間では採算があわないかもわかりませんが、手法の一つとしておたずねします。

資源ゴミの収集は民間委託しています。長期的視野で考えます。

☆一般社会ではリストラは日常茶飯事です。反対はありましたが議員定数も減りました。特殊技術と秘密取扱者以外は民営化を望みます。要望です。

ダイオキシンを１／１００に
Ｐ１１９ごみ処理施設建設費
☆飛灰を冷やすスプリンクラーにＥＭ菌を混ぜるとダイオキシンは１００分の１になるのではないかと思われます。活性炭で吸着させる方法より、効果的だと思われますが、研究するお考えはないかおたずねします。

現時点で最新の技術で進めています。新しい技術の調査研究もして参ります。

☆バイオテクノロジーに関しては未知の部分があります。今後の研究を要望します。

１５日（木）商工費
医療費控除のクアハウス
Ｐ１４３温泉活用事業
☆誠心会はいくつかのクアハウスを視察してきました。東洋一の長さを誇るジェットスライダーも視てきました。温泉というより、温水プールでした。家族一緒に風呂？に入れるのがなによりいいのではないでしょうか。温泉を健康増進とリハビリと家庭相和ため、医療費控除の対象になるクアハウスにする考えはないでしょうか。

答弁　温泉は観光を考えている。

☆市民の健康を増進させることが、医療費と介護費の削減になると思います。警固屋が西の熱海といわれるようになることを望みます。クアハウスも手法の一つとしてお考えくださいますよう要望します。

　　　　　　　教育費
教材費について質問しますすみません少し長くなります。
　私を含め日本各地で議員が教科書問題の公的質問をしたことが、国際問題に発展しました。
　教科書問題の根本は、侵略だったかどうかという問題です。ここで開戦前の御前会議で、永野海軍軍令部総長が発言した言葉があります。
「アメリカの主張に屈服すれば亡国必至とのことであったが、戦うもまた亡国であるかもしれない。すなわち戦わざれば亡国必至、戦うもまた亡国を免れぬとすれば、戦わずして亡国にゆだねるは身も心も民族永遠の亡国であるが、戦って護国の精神に徹するならば、たとい戦い勝たずとも祖国護持の精神がのこり、われらの子孫はかならず再起三起するであろう。」
　つまり、経済封鎖で、座って餓死するより、戦って殺される道を選んだのです。これが侵略戦争だったといえるのでしょうか。絶対に勝てない相手でも、正義のためには命を惜しまないのが、大和魂なんです。かつての日本人は正義のために命を捧げる精神があった歴史を伝えるべきではないでしょうか。
　ウソを書いた教科書を採択されるるのか、正義のために命を捧げてきた先人の美しい伝統を伝える真実の歴史教科書のどちらを採択されるのかおたずねします。

答弁　学習指導要領に沿って採択します。

☆正しい歴史を知らないと、歴史の過ちを繰り返してしまいます。歴史に残る過ちをされませんようにお願い申し上げます。ここで残念なのは逆に中国の教科書「高級中学課本」の疑問をだれ一人言い返せないことです。世界中が偽物だと指摘する「田中上奏文」をなぜ中国の歴史教科書が掲載し続けるのかと言うことです。
ガツンと言える日本人を作るためにも正しい教科書の採択をお願いいたします。

コンピューターをつくろう
Ｐ１８１コンピューター利用教育費
☆外国では花火を小学生に作らせていたところがありましたが、呉市は学習のためコンピューターを生徒に作らせるお考えがありませんでしょうか。、今年小学４年生になる私の子供がコンピューターを作りました。ＩＣボードを２つさして、コネクターを４本差し込めばできました。本体５万円でできました。市が買うコンピューターの半額以下でできました。コンピューターを作るときにチップをはめることと、データーを記憶するハードディスクを取り付けなくてはならないのですが、切手ぐらいの大きさのチップが、１秒間に７億回も計算し、たばこの箱くらいのハードディスクが新聞１００年分記憶するのを体験的に知ると、科学技術のすばらしさを感じる。人間の脳がそれよりはるかに優れていることを教えれば、人間の偉大さを感じるのではないでしょうか。コンピューターの仕組みを学ぶためにも作らせるべきだと思いますが市の考え方をお伺いします。

答弁　クラブ活動等で研究します。

☆ボードは中国製、ＩＣはアメリカ製、ハードディスクはシンガポール製だったりします。機械を作ることで学ぶことは多くあると思います。次回のご検討をお願いします。

あんないじょうを作ってみよう
コンピューターの教材
☆子どもワープロソフトで名刺や案内状が簡単にできるものがあります。子どもに与えると試行錯誤しながらも楽しんで名刺や自分の名前のシールを作ります。学習とはこのような形で進めるのがよいのではないでしょうか。ハード面ではデジカメやコンピューターにつなぐ顕微鏡を揃えたらどうでしょうか。コンピューターにつなぐ顕微鏡は画像を画面いっぱいにでき、保存できます。雪の結晶が解けていく様子を見せましたが、迫力のあまり、寒さを忘れていました。保存した画像をつなぎ合わせて、ストーリーをつくりました。
子どもは何にでも興味を持つので、道具があれば世界が無限に広がってゆきます。コンピューターの教育はオペレーターを作ることよりも、コンピューターを通して視野を広げてあげることが大切だと思います。ソフトと周辺機器で子どもの学習意欲を延ばす考えはないのか質問します。

答弁　低学年はお絵かきをコンピューターでしているところもあります。学芸会のポスターを作ったところもあります。慣れ親しみながらコンピューターを活用して参ります。

☆絵を組み合わせて紙芝居を作るソフトがあります。ゲームと違ってみんなで騒ぎながら作っていました。こんな授業だったら学校に来るのが楽しみになると思います。今後の研究を要望します。

総合学習はポートフォーリオ
☆総合学習が始まります。ポートフォーリオを取り入れている学校がありますが、小中一貫教育にはもっとも適しているのではないでしょうか。ポートフォーリオを取り組んでいく考えはありませんでしょうか。

答弁　ポートフォーリオは教育効果が期待できます。すでに手法として取り入れている学校もあります。

☆子どもの能力を通知票といった尺度で測るのは困難だと思います。ポートフォーリオで子どもに自信を持たせることが、不登校をなくし、生きる力になるのではないでしょうか。今後の研究を要望します

構内ＬＡＮ
☆校内ＬＡＮについて
　ＩＴ予算で今回２４０台のコンピューターの入札がありました。文具メーカーが落札し、アメリカの聞いたこともないメーカーに製造させると言うことです。心配なのは機械内部の部品です。
　製造中止になったＣＰＵはただ同然で手に入ります。データを記憶するハードディスクは容量は同じでも、スピードの遅いものは半額以下です。コンピューターメーカーなら頼まれても使わない部品を使われる心配があります。今度入るコンピューターは、私がしっかり検査させていただきますが、問題は小中学校のコンピューターシステムです。
　平成１３年度２校で校内ＬＡＮ工事をされるそうですが、職員室から１００ｍのＬＡＮケーブルを張ってルーターにつないでもＬＡＮは動かないかもしれません。私は知識はありませんがデジタル回線工事が本職だから経験でわかります。知識はあっても経験のない文具メーカーが落札してトラブルの原因なる恐れはないでしょうか。おたずねします。

答弁　トラブルに関しては契約時に契約を取り交わします。

☆業者によって技術と知識に差があります。コンピューターの購入に関して審議会があるのでしょうか。

答弁　選定委員会があります。

☆審議会のメンバーは情報処理の資格か、デジタル１種の資格を持っておられるのでしょうか。

答弁　知識を十分持った者がいます。

☆審議会の慎重審議をお願いします。要望です。

農薬入り給食パン
Ｐ１７９学校給食費
☆学校給食パンを１００ｇ食べると１マイクログラムの有機リン系殺虫剤が体にはいることが、農林水産委員会で問題になりました。呉市は安全な給食パンを使っているのかおたずねします。

答弁　原料の小麦に関しては国が残留農薬基準を定めています。

☆輸入小麦が悪いのではないでしょうか。国産には変えられませんでしょうか。

答弁　ほとんどの自治体は国産を使用していません。

☆体が作られる時期です。影響を与えないよう慎重審議をお願いします。

加配教員について
Ｐ１８５同和教育加配講師
☆辰野教育長は「同和教育加配教員は小・中学校、高校とも今年度で廃止する。」と県議会で答弁されました。Ｐ１８５では同和教育加配講師２人分の予算が計上されていますが、広島県教育委員会と歩調を合わせるべきではないでしょうか。

答弁　県と密接に連絡を取ります。

差別は障害者やＬＤ児にもあります。教育と補償を同じ基準でしていただけませんでしょうか。

答弁　それぞれの場所で適正に指導しています。

☆何卒広島県のご意見もお聞きくださいますようお願いいたします。

参考　加配講師は呉市の負担です。

１９日（月）水道事業
水道のフッ素投入
☆フッ素投入は世界５６カ国で実施されています。厚生省は水道水フッ素化を認めました。他県では取り組む計画があり、呉市にもその流れが来ると思われます。フッ素投入の計画はどのようになっていますか。

答弁　予定はありません。

☆アメリカでは５０年前から水道水にフッ素を添加しています。噂ではウラン２３５の濃縮過程で大量のフッ素が産業廃棄物となり、処理に困って添加したのだと言われています。骨に蓄積し、骨粗鬆症やIQの低下、ダウン症を引き起こすそうです。今後も慎重なご検討をお願いします。

参考　広島原爆の開発時に化学工場の周りの牛は立つことができなくなり這っていたそうです。

安全な水道管
☆東京都や神奈川県では水道本管と水道メーターをつなぐ管を無害のステンレスに変えています。塩化ビニル管は環境ホルモンのビスフェノールＡが解けだし、この水を飲んでいると子どもを産めなくなります。ステンレス化を検討するお考えはございませんでしょうか。

答弁　硬質塩ビ管は環境ホルモンを溶出しません

☆疑いのある給水管は直接水を飲む小学校からでも換えていただきくお願いします。

参考　点滴の塩ビチューブが問題になっています。水道に使う塩ビは何を根拠に安全だと言えるのでしょうか。