平成２８年６月一般質問

＊＊＊１．ふるさと納税について　　　　　
＊＊＊　（１）高価換金返礼品の検討の有無企画課

質問　ふるさと納税について質問させていただきます。
　ふるさと納税の返礼品の競争が激化しておりまして、鹿児島県曽於市（そおし）ではとうとう３００万円のキャンピングカーが返礼品として使われるようになりました。なぜふるさと納税が高額納税者の気持ちを引くかと申しますと、ふるさと納税は税金控除の対象となるからです。ただし、控除の限度額は所得と生活環境で違います。
　わかりやすいたとえをします。私に１４００万円収入があったとします。
ふるさと納税で落とせる額は３４万円です。３２万円を岡山県の備前市にふるさと納税すると、アメリカのパソコンＳｕｒｆａｃｅ４がもらえます。１３万円のパソコンです。３２万円から２千円引いた３１万８千円が税金控除されます。つまり２千円の負担で１３万円のパソコンが手に入ります。パソコンは口に入るものでないので、ネットオークションで即売れます。１０万円近くで売れるでしょう。最近は２千万、３千万といった高額納税者のふるさと納税を狙ったサイトもあります。クリックで高額商品がただ同然で手に入ります。ふるさと納税制度は高額納税者が儲かる制度になっています。
　このしくみ、、呉市で言わない方が良かったですかﾈ。
　ここで質問します。呉市は高額納税者をターゲットとして、従来の牡蠣やレモンといった食品ではなく、高価な返礼品しかも換金しやすい外国製の電気製品を加える考えは無いのか質問します。
　以下は質問席で行います。

答弁　ふるさと納税の返礼品に高価な換金性の高い製品を採用してはどうかとのお尋ねでございます。ふるさと納税制度は，生まれ故郷はもちろん，縁やゆかりのある地域に，また，これから応援したい地域に対して寄附をするのが本来の趣旨となっております。本市におきましては，その趣旨に鑑み，ふるさと納税の活用を呼びかけるとともに，ふるさと納税をしていただいた方に，呉市との「絆」を感じていただくために，呉地域の特産品を返礼品として贈らせていただいております。
　一方，議員ご案内の様に，一部の自治体で換金性の高い返礼品を用意するなど，返礼合戦が過熱している状況があるのも事実でございます。
　そういう状況を踏まえまして，総務省は，高額又は寄附金額に対して返礼割合の高いもの，換金性の高いものや資産性の高い電気製品など，ふるさと納税の趣旨にそぐわない返礼品の送付を行わないように通知を出して指導をしています。
　呉市といたしましては，制度の趣旨に鑑み，換金性の高い返礼品を用意する考えは持っておりませんし，これまでどおり呉らしさを感じていただける特産品を返礼品として参りたいと考えております。

＊＊＊　（２）クラウドファンディング実施の可能性

＊＊＊２．ＩＴ活用について　
＊＊＊　（１）ＩＴホームオフィスの導入
＊＊＊　　ア．母子家庭　　　　　　　　　　　福祉課　　　　　　　松山市
＊＊＊　　イ．身体障害者　　　　　　　　福祉課

質問　松山市では「ＩＴホームオフィスビジネスモデル事業」を行い、母子家庭に地図入力などの仕事を依頼している。呉市でできないでしょうか。

答弁　ハローワーク　パソコン　計画している。（※テープ起こし中）

質問　車椅子の身体障害者にも同様に有効な手段であるが、呉市でできないでしょうか。

答弁　有効　就労スタイル（※テープ起こし中）

要望　母子家庭は子供の面倒を見ないといけません。夫婦で分担ができないからです。ですから、在宅で仕事ができれば、家事の合間の時間を利用して仕事ができます。議事録のテープ起こしは通信回線とパソコンがあればできるので、車椅子でもてんかんをお持ちの方でもどこでも仕事ができます。また、市の仕事をしていれば、エクセルワード一太郎の操作を覚え、一般企業に就職する職業訓練になります。ホームオフィスは法人でないと仕事が出せないとかいろいろ問題はあるでしょう。でも、呉市には障害者就職斡旋企業がありますので連携を取ってシステムを作っていただければと思います。
　呉市は母子家庭が普通に暮らし、障害者が自立できる町を目指そうではありませんか。
　新しい庁舎はエレベーターの中で車椅子が転回できたり、障害者に対して多少評価するところもあります。庁舎があたらしくなりました。願わくば障害者の自立支援にご協力ください。

＊＊＊　（２）女性史の電子化　　　　　　　　男女共同△課　　　　港区

＊＊＊３．教員の資質向上について
＊＊＊　（１）英検取得率　　　　　　　　　教育委員会

＊＊＊４．市街化調整区域の宅地化について　
＊＊＊　（１）現状　　　　　　　　　　都市計画課　　　　御殿場市浜松市

＊＊＊　（２）シニアタウンの可能性

＊＊＊５．呉市のＰＲについて
＊＊＊　（１）小中学生への広報紙の配布秘書広報課長野市久慈市

＊＊＊　（２）ふるさと大使
＊＊＊　　ア．現状　　　　　　　　　観光振興課

＊＊＊　（３）個性的なデザインのマンホール　上下水道局　　長野市小浜市

質問　デザインマンホールがあり、全国１万２千種類あるそうです。呉市も大和ミュージアム前でしています。小浜市では小中学生に「小浜市の魅力」と題して絵を描いてもらい、マンホールにカラープリントしています。家族親族は大喜びだろうし、観光客の目を引きます。呉市でどうですか。

答弁　（※テープ起こし中）

要望　最近のテクノロジーはすごいです。写真や絵をそのままマンホールに貼り付けることができます。車道は無理でも歩道で使えます。
デザインマンホールはマニアがいて、なかにはマンホール女子もいます。
　ただ私が心配なのは、デザインマンホールの採用により、コストが上昇したしとして上下水道料金値上げの口実にされては、困ります。そこは観光客増加による観光収入から補填していただくか、ガバメントクラウドファウンディングでお願いします。

＊＊＊６．ドローンの活用について

質問は以上です。ご静聴ありがとうございました。