職員互助会に対する税金補助
平成２８年度予算質問
１４９ 職員福利厚生事業 互助会
質問 補助率と補助額はいくらか
答弁 ２２／１０００です。
質問 ボーリング大会の補助はまだしているか
答弁 しています。
質問 Ｈ１８総務省「住民の理解が得られるものとなるよう点検・見直しを行いなさい。」の通達がありました。ボーリング大会の税金補助は住民の理解を十分にいただいたということか。
質問 「福利厚生事業の実施状況等が公表されているか。」の通達がなさて、広島市は補助額とか補助率をホームページで公表しています。呉市はどうか。
答弁 していません。
質問 税金補助はやめたらどうか
平成２４年度決算委員会
質問 決算書の 213ページ，２目人事管理費，市職員福利厚生事業について伺う。この事業に一部公費が充てられていると思うのだが，平成24年度における事業に充てられた公費の額と割合をお教え願う。
答弁 福利厚生事業における厚生会への委託料は， 213ページの委託料の中に含まれており， 2,600万円余りである。そのうち，事業主である呉市の負担割合は給料総額の
1,000分の 2.2である。
質問 職員の負担割合はどうなっているか。
答弁 職員の負担割合は給料月額の 1,000分の 3.3である。
質問 文化・体育事業としてボーリング大会があると思うのだが，これには公費が投入されているのか。
答弁 ボーリングを初めいろいろなスポーツ事業，文化事業などに公費を充てている。
質問 旅行事業については，以前，職員本人であれば費用の２分の１，職員の家族であれば費用の３分の１に公費が充てられていたが，平成24年度はどうだったのか。
答弁 平成24年度については，個人給付に対して市の負担は行わないようにした。
質問 平成18年に総務省からの通達で，住民の理解が得られるものとなるように点検・見直しを行うよう指示があったと思うが，ボーリング大会への公費負担は，住民の理解が得られたということなのか。
答弁 地方公務員法第42条において，「地方公共団体は，職員の保健，元気回復その他厚生に関する事項について計画を樹立し，これを実施しなければならない。」旨の規定がある。個人給付については，いろいろと疑義があるので公費を充てていないが，スポーツ活動，文化活動などについては，レクリエーション事業の一環として，公費を充てている。
平成２５年度予算委員会質問
総務 Ｐ１４３職員福利厚生事業 職員厚生課 職員互助会の現状
・職員がお金を出し合って旅行やスポーツをする互助会制度がある。疑問に思うのが積立金の６割に税金が投入されていたことだ。Ｈ１８年度までは結婚祝い金、出産祝い金も支出されていた。結婚祝い金の半分以上が税金では市民は納得しない。来年度の互助会に対する補助の額と補助割合はどうか
答弁 １５８７万円
・地方公務員法４２条があるので公費から補助される。旅行の場合、本人は１／２。家族は１／３互助会から補助されていた。地方公務員法４２条の書き出しは｛職員の」から始まりまって「その家族の」という記載はありません。どうして家族の旅行にまで補助されるのでしょうか、ところで来年度旅行に対する補助はどうか。
・ボーリング大会への補助はまだあるか
・ボーリング大会にも補助されるとっても良い制度なのだが、健康作りになるので全市民に互助会制度を広げる考えはないか。
平成２２年１２月交友会代表質問
１．市職員福利厚生事業の公費助成について
質問 市職員福利厚生の文化事業、体育事業、レクリェーション事業費用の半分は公費が充てられており、その額は今年度２８７８万９千円です。市職員のボーリング大会や旅行の一部に公金が充てられる理由を説明してください。
答弁 地方公務員法（第42条）では，地方公共団体は職員の健康や元気回復，その他厚生事業について，計画をつくり，実施しなければならないと定められております。
呉市の福利厚生事業は，個人の掛金と，それと同額の呉市の負担金とを主な財源として運営しております。職員の健康や元気回復のために，文化・体育事業やレクリエーションなどの事業を行うことは，地方公共団体の責務であることから，それらに対し，呉市が事業主として一定の負担をすることは適切であると考えております。
質問 平成１８年８月に総務省から「住民の理解が得られるものとなるよう点検・見直しを行いなさい」という改善の通達が出されました。平成１８年度までは呉市でも結婚祝い金、出産祝い金等にも公費助成があったと思われますがいかがですか。永年勤続給付に対しては今も助成しておられると思いますがいかがですか。
答弁 呉市でも、過去には永年勤続や結婚祝い金などの個人給付事業に対しまして、一部公費助成を行っておりました。しかしながら、平成18年度以降におきましては、これら個人給付事業については職員の掛金のみでの運用を行っており、公費は入っておりません。
質問 結婚や出産に対して公費助成していたのは地方公務員法４２条で定められているからという理由です。出産や結婚の祝い金まで助成することを規定した地方公務員法４２条そのものが今の時代にそぐわないのではないでしょうか。
市職員の旅行の旅費は本人は１／２。家族は１／３が福利厚生会から補助されます。公費の負担割合が１対１ですから、計算すると、本人の旅行に対する公費補助金は１／４。家族に対しては１／６になります。
地方公務員法第４２条の書き出しは「職員の」から始まります。家族に対する規定はありません。家族の旅行に対し、公費から補助することは、地方公務員法４２条の規定に入るのでしょうか。どういう理由からでしょうか。住民の理解が得られるでしょうか。
答弁 元気回復に関する事業では、ワークライフバランスを実現することと、職務能率を増進させるために家族の参加を含めている。
質問 地方公務員は文化事業の旅行なら家族に補助もやむなしとの答弁でありました。
ところで、総務省の平成１８年の通達は、住民の理解が得られることと、福利厚生の実施状況を公表しなさいとのことです。実施状況を呉市住民に広報されたか。議会総務委員会に報告をされたかおたずねします。
答弁 福利厚生会総会で公表をしている。
質問 県の報告書には載っています。。県の報告書ではなく、呉市で速やかに福利厚生の実施状況を呉市住民と総務委員会に報告すべきです。
Ｈ２１決算委員会
質問 職員厚生会の福利厚生事業，いわゆる互助会に対して補助をしていると思うが，その額と全体からの割合について聞く。
答弁 市からの負担金は，会員と同額の2，872万8，000円である。人件費が836万7，000円，会館費が63万円，以上が厚生会に対する負担額である。
答弁 同額ということなので割合は1対1だと思われる。これはどのような事業をしているのか聞く。
答弁 福利厚生事業については，個人に対する給付事業やバレーボール大会やバスハイキングといったレクリエーション事業がある。出産祝金や入学祝金といった個人給付については公費は入っていない。バレーボール犬会，バトミントン大会といったスポーツ事業や野球部といったクラブに公費が入っている。
質問 野球部やバレーボール大会以外でも，ボーリング大会や旅行もあると思うが，こういったものに公費が入っているのか聞く。
答弁 福利厚生事業として旅行やバスハイキングもあるが，これらに公費は入っている。
質問 ボーリング大会にも公費は入っているのか聞く。
答弁 ボーリング大会についてもレクリエーション事業ということで入って
いる。
質問 野球等は体力増強という意味からも理解できるが，ボーリング大会や旅行に公費が入るのはどうかと思う。ちなみに，旅行にコンパニオンはついているのか聞く。
答弁 会員もであるが，家族もー緒に行くような旅行である。今質問にあっ
たようなことはない。
質問 ボーリング大会や旅行に対して税金が使われるのは，世間一般の感覚からは非常識に映ると思われるが，スポーツではない大会等に公費が入る理由をお教え願う。
答弁 地方公務員法第42条に地方公共団体は，職員の保健，元気回復その他厚生に関する事項について計画を樹立し，これを実施しなければならないと規定されている。どこまでしなければならないというのはないが，これらについては常識の範囲内で執行していると考えている。
質問 法律の裏づけもあることから，常識の範囲内でやっているということであるが，このことを一般市民の方に問うてみると，ほとんどの方がおかしいと言われた。これを認めるというのは議員には難い。今後はどうするつもりなのかお聞かせ願う。
答弁 これまでに個人給付に対して公費が入っていたこともある。そういったものについては随時見直している。職員の負担と公費の負担は基本的に1対1で考えているが，負担割合についても見直して，随分減らしてきている。当然そういった方向で，今後も見直していく必要がある。
要望 体力増強や職員の健康につながることであれば福祉につながると思うが，旅行は疑問があるので見直してもらいたい。
H2２予算委員会
職員福利厚生について
質問 費目が無いので、まさか市職員の福利厚生に公費を支出していないと思うがどうか。
答弁 市のほうから、呉市職員厚生会の福利厚生事業に対して２，８７８万９千円を支出している。 （えーっ？）
質問 何年か前からあちこちの自治体で職員福利厚生の公費投入が問題となっている。廃止すべきではないのか。
答弁 文化事業、体育事業、レクリェーション事業に対して助成をしている。近年見直しをしており、以前は６対４の割合で支出していたが、今は１対１である。 （はぁ？）
要望 市職員のレクレーションのために公金が支出されるのはおかしい。廃止すべきだ。