【欠真間保育園民営化問題HP】
| 【☆THE HISTORY】
【欠真間保育園民営化問題HP】
| 【☆THE HISTORY】
※ ピンク文字は、欠真間保育園対策委員会の動き
※ リンクしてある資料は、PDF形式です。
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平成１８年７月２１日（金） |
市川市役所 こども部保育計画推進課より第１回保護者会案内とQ&A配布。 |
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平成１８年８月４日（金） |
欠真間保育園父母が個々に質問しているものの回答。 |
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平成１８年８月５日（土） |
【欠真間保育園 第１回保護者説明会】 ２階保育室にて （４６名の保護者参加） 出席者：（保育計画推進課）吉光課長、田中、米田、秋本、高久 （保育課）石沢課長 （欠真間保育園）金子園長、上坂主任 |
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平成１８年８月１６日（水） |
欠真間保育園父母会より 「民間委託について」と「委任状」 の配布。 |
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平成１８年８月１８日（金） |
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平成１８年９月１１日（月） |
欠真間保育園 第２回保護者説明会 開催案内配布。 |
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平成１８年９月１６日（土） |
【欠真間保育園 第２回保護者説明会】 ２階保育室にて （２４名の保護者参加） 出席者：（保育計画推進課）吉光課長、米田、秋本、丸山、高久 （保育課）石沢課長 （欠真間保育園）金子園長、上坂主任 |
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平成１８年９月 |
欠真間保育園 第２回保護者説明会 議事録配布。 |
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平成１８年１０月４日（水） |
欠真間保育園 第３回保護者説明会 開催案内配布。 |
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平成１８年１０月８日（日） |
【市川市職員組合主催 保育園民間委託化学習会】 市川市役所にて 講師：船橋市公立保育園父母の会 会長 山本純子様 副会長 二瓶香代子様 |
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平成１８年１０月１９日（木） |
宮久保・市川南・欠真間保育園宛てに、第２回保護者説明会で「後日回答」と述べた分を配布。 |
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平成１８年１０月２８日（土） |
【宮久保・市川南・欠真間保育園合同 第３回保護者説明会】 市川市役所３階第５委員会室にて （４９名の保護者参加） 出席者：（保育計画推進課）吉光課長、田中、米田、秋本、高久、丸山 （行政改革推進課）吉田、佐藤 （子育て支援課）及川、奥野 （ユーカリ福祉会市川保育園）川瀬園長、斉藤副園長 （千葉寺福祉会）三浦主任保育士 元市立行徳第２保育園、現市立大洲保育園 和栗園長 元市立市川保育園園長、現市立中国分保育園 吉田園長 市立宮久保保育園 橋本園長 市立市川南保育園 小関園長 市立欠真間保育園 金子園長 |
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平成１８年１０月３０日（月） |
欠真間父母会有志による「民営化対策委員会準備メンバー」より 全世帯対象アンケート 配布。 |
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平成１８年１１月２日（木） |
欠真間保育園 第４回保護者説明会 開催案内配布。 |
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平成１８年１１月９日（木） |
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平成１８年１１月１１日（土） |
全世帯対象アンケート締め切り。 回収世帯数：９３（在籍世帯数１０４、回収率９１％ 2007/1/10最終集計） ７２％が委託反対！ |
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平成１８年１１月１９日（日） |
【欠真間保育園民営化対策委員会準備メンバーによる「保育園民間委託化 第１回勉強会・情報交換会」開催】 配布資料： 勉強会・情報交換会プログラム 【欠真間保育園民営化対策委員会】正式発足☆ |
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平成１８年１１月２１日（火） |
市川市市会議員の皆様宛に「現在の保護者の意識についてまとめた文書」「他市の民間委託に関する新聞記事」を配布。 （「市川南保育園民間委託に関する保護者有志の会」と「市川市公立保育園父母の会」連名） |
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平成１８年１１月２５日（土） |
【欠真間保育園 第４回保護者説明会】 ２階保育室にて （１５名の保護者参加） 出席者：高橋こども部部長 吉光保育計画推進課長、田中、米田、高久 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任 |
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平成１８年１１月２７日（月） |
民営化対策委員会より市川市宛てに「さまざまなリスクへの対応」を送付。その回答。 |
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平成１８年１１月３０日（木） |
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平成１８年１２月４日（月） |
民営化対策委員会より上記１２月実施のアンケート案について、要望書を提出。 |
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平成１８年１２月６日（水） |
上記要望書に対して、市からの返答あり。 |
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平成１８年１２月７日（木） |
上記「市川市によるアンケート」実施。（１２月１５日締め切り） 配布されたのは、次の４つ。(1)アンケート説明文 (2)アンケート (3)説明会ダイジェスト (4)先行２園保護者からの回答 |
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平成１８年１２月１１日（月） |
市川市議会（午前の部）にて谷藤利子議員が、保育園民営化について質問。（市議会音声ログはこちら） |
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平成１８年１２月１５日（金） |
アンケート提出期限。欠真間保育園アンケート回収率８６％との報告あり。（市川南：９３％、宮久保：９４％、３園合計：２８３通/３１０通、９１％） |
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平成１８年１２月１７日（日） |
「市川南保育園民間委託に関する保護者有志の会・欠真間保育園民営化対策委員会」との連名で市長に手紙を送付。 以下の５点の文書も添えて送付。 （１）市川南保育園民間委託に関する保護者有志の会主催 保護者アンケート（要約） （２）市川南保育園民間委託に関する保護者有志の会主催 保護者アンケート（全結果） （３）欠真間保育園民営化対策委員会主催 保護者アンケート（要約） |
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平成１８年１２月２２日（金） |
吉光保育計画推進課長より「市長あての要望書」について返答（＋こちらより「市長面会日程」についての要望。） |
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平成１８年１２月２８日（木） |
吉光保育計画推進課長より、上記の「市長面会日程」についての返答。（（１）〜（５）までやりとりあり） |
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平成１９年１月４日（木） |
欠真間保育園全家庭に、署名用紙配布。（１月１２日締め切り） →1月12日過半数到達。 ＜要望内容＞ （１）「平成１９年２月の定例議会への設置管理条例案提出を延期して下さい」 （２）「保護者への説明だけでなく、協議を行って下さい」 |
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平成１９年１月１１日（木） |
昨年12月実施された「市川市によるアンケート」公表期日とされたが、突然の公表延期通知。 「アンケートの集計中、アンケート結果を誘導する事実があることが判明いたし、庁内会議にかけている」とのこと。 具体的な理由の連絡一切なし。 |
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平成１９年１月１２日（金） |
上記「アンケート結果公表延期」について、質問送付。 |
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平成１９年１月１５日（月） |
11:00〜11:20 市川市長との面談。＜面談概要＞ 「市川保育園」と一緒に保護者の意見を伝えに行ってきました。 |
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平成１９年１月１９日（金） |
☆☆市川市役所庁議の結果、「平成２０年度からの３園の民間委託を１年延期」という通知が壁に貼ってありました。 |
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平成１９年１月２２日（月） |
欠真間保育園全家庭に、(1)「１年延期」のお知らせと、(2)アンケート誘導についての説明書きを配布。 |
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平成１９年１月２４日（水） |
上記について、抗議・質問メール。 |
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平成１９年１月２５日（木） |
→それについての市担当者からの回答メール。 |
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平成１９年１月２６日（金） |
→再度、市担当者宛てに抗議・質問メール。 |
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平成１９年１月２７日（土） |
【欠真間保育園 第５回保護者説明会】 ２階保育室にて （２３名の保護者参加） 出席者：保育計画推進課 吉光課長、田中、高久 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任 |
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平成１９年２月１９日（月） |
欠真間保育園 第５回保護者説明会 議事録 ・ 協議ルール案作りの案内 配布。 |
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平成１９年３月１０日（土） |
【第１回協議ルール作成の打ち合わせ】 |
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平成１９年３月２５日（日） |
【市川市職員組合主催 保育園民間委託化第２回学習会】 市川市役所にて 第１部 講演 「民営化で保育が良くなるの？」 講師：垣内国光教授 （明星大学人文学部） 第２部 「民営化対象保育園の保護者の活動」報告 欠真間保育園民営化対策委員会代表 市川南保育園民営化委託に関する保護者有志の会代表 |
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平成１９年４月９日（月） |
市川市保育計画推進課より以下の資料配布。 |
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平成１９年４月１１日（土） |
【欠真間保育園第１回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （１４名の保護者参加） 出席者：保育計画推進課 吉光課長、米田、高久、西村 保育課 萩原課長 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「委託の必要性」について（再延期・撤回、アンケート実施、グランドデザイン）⇒議事録 |
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平成１９年５月１９日（土） |
【欠真間保育園第２回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （８名の保護者参加） 出席者：保育計画推進課 吉光課長、米田、高久、西村 保育課 萩原課長 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「委託の必要性」について（グランドデザインについて）⇒議事録 |
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平成１９年６月１６日（土） |
【欠真間保育園第３回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （６名の保護者参加） 出席者：こども部 鎌形次長 保育計画推進課 吉光課長、米田、高久、西村 保育課 行木主幹、羽鳥副主幹 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「委託の必要性」について（民間委託に係るコスト・子育て支援事業）⇒議事録 |
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平成１９年７月２１日（土） |
【欠真間保育園第４回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （１６名の保護者参加） 出席者：保育計画推進課 吉光課長、米田、高久、西村 保育課 萩原課長 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「指定管理者制度」「料金」「仕様書」について⇒議事録 |
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平成１９年８月２５日（土） |
【欠真間保育園第５回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （１１名の保護者参加） 出席者：（千葉寺福祉会） 鈴木理事長、三浦主任（現 行徳第二保育園） （市川市立中国分保育園） 吉田園長（市川保育園元園長） 保育計画推進課 吉光課長、米田、高久、西村、村井 保育課 萩原課長 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「法人職員等」「引継ぎ期間」「受託法人」について⇒議事録 |
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平成１９年９月２２日（土） |
【欠真間保育園第６回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （８名の保護者参加） 出席者：保育計画推進課 吉光課長、米田主幹、高久副主幹、西村主任、村井 保育課 萩原課長 ＜課題内容＞ 「前回の協議事項確認」「課題管理表」「保護者自由発言事項に対する協議」について⇒議事録 |
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平成１９年１０月２０日（土） |
【欠真間保育園第７回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （７名の保護者参加） 出席者：こども部長、こども部次長 保育計画推進課 吉光課長、米田主幹、高久副主幹、西村主任、村井 （欠真間保育園） 金子園長 ＜課題内容＞ 「保護者自由発言事項に対する協議」について⇒議事録 |
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平成１９年１０月２３日（火） |
【欠真間保育園第８回民間委託化協議会】 ２階保育室にて （１２名の保護者参加） 出席者：（こども部）高橋部長、鎌形次長 （保育計画推進課） 吉光課長、米田主幹、高久副主幹、西村主任、村井 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任 ＜課題内容＞ 「保護者自由発言事項に対する協議」について⇒議事録 |
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平成１９年１０月２８日（日） |
【民営化対策委員会】全世帯対象アンケート締め切り。 回収世帯数：５９（在籍世帯数９９、回収率６０％） ９０％が委託反対！ →2007民間委託アンケート調査結果 （期間：９月２８日〜１０月２８日） |
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平成１９年１０月３０日（火） |
【民営化対策委員会】 市川市長宛てに要望書送付。 |
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平成１９年１１月１日（木） |
【民営化対策委員会】 以下、資料を庁議の参考資料として提出。 |
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平成１９年１１月６日（火） |
市川市役所 庁議開催 |
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平成１９年１１月７日（水） |
「欠真間保育園の指定管理者制度による民間委託に関する庁議決定事項について」が全家庭に配布。 →（決定事項内容）耐震工事完了後に、指定管理者制度による民間委託へ移行することを１２月議会に議案上程すること |
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平成１９年１１月１５日（木） |
【欠真間保育園民間委託化 庁議決定説明会】 ２階保育室にて |
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平成１９年１１月 |
【市川市職員組合主催】２００９年度からの民間委託について１２月議会へ陳情書提出のため、署名活動開始。 →２週間で、１万４，９６５人分の署名が集まる。 |
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平成１９年１１月２８日（水） |
市川市本会議質疑にて、「保育環境が激変する不安や不満は解消できていない」として委託を決定せず十分な協議を求める 陳情を、１万４，９６５人分の署名とともに議会へ提出。 →「朝日新聞11.29 千葉版に記事が掲載」 |
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平成１９年１１月３０日（金） |
民生経済委員会→ 保護者の記録メモ。 |
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平成１９年１２月４日（火） |
市川市議会で議決予定 →自民党・公明党他多数の賛成を得、議案可決。 「委託実施時期は、耐震工事完了後」のため、業者未定である現段階では、平成２１年度委託は不確定。 |
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平成２０年１月１５日（月） |
３園（市川南・宮久保・欠真間）の委託時期を平成２１年４月からさらに１年間延期し、平成２２年４月に変更すると市から通達。 【委託を延期する理由】 法人との引継ぎ保育の期間を１年間とするため、委託時期を１年間延期する。 |
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平成２０年２月９日（土） |
【欠真間保育園の民間委託に関する運営仕様書の作成と協議会】 ２階保育室にて |
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平成２０年３月１日（土） |
【欠真間保育園の民間委託に関する運営仕様書の作成と協議会】 ２階保育室にて |
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平成２０年３月２２日（土） |
【欠真間保育園の民間委託に関する運営仕様書の作成と協議会】 ２階保育室にて |
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平成２０年４月８日（火） |
【欠真間保育園 耐震補強・改修工事に係る説明会】 →遊具（ブランコ・鉄棒・砂場）を撤去して、園庭にプレハブを建てる予定とのこと。（工事する該当クラスを順番にプレハブで生活させる） そのため、例年９月に園庭で実施されていた運動会を５月末に繰り上げて行うとのこと。 ６月着工予定としているが、この時点になっても業者も決まっていない。 |
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平成２０年４月２６日（土） 〜４月２７日（日）9:00-17:00 |
欠真間保育園 調理室床改修工事 （調理室床に耐熱仕上げ材＜ウレタン樹脂＞を塗布するもの） |
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平成２０年５月１日（木） 〜５月２日（金）9:00-17:00 |
欠真間保育園 遊具撤去工事 |
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平成２０年６月１８日（水） 18:00-19:00 平成２０年６月２１日（土） 9:30-12:00/13:30-15:00 |
【欠真間保育園 引継ぎ仕様書説明会】 ２階保育室にて
＜日程調整アンケート 保護者からのコメント＞ （アンケート対象者 １０５人中 回答者１６人 回答率１５％） ・民間委託自体、反対である。 ・市のやり方、姿勢、すべてにおいて納得できないから。 ・民営化反対だったので、いまさら引き継ぎの説明会に参加しても仕方ないと思います。 ・自分は参加しないが、他の参加者に一任はしない。できない問題だと思います。
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平成２０年７月２５日（金） 18:10-19:10 |
【欠真間保育園 耐震・改修工事等説明会】 ２階保育室にて （１３名の保護者参加） 出席者：（こども部） 鎌形次長 （保育課） 萩原課長 （設計監理課） 佐藤室長、生井主幹、末吉主事 （環境保全担当） 神代主幹 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任
・耐震・改修工事に伴うアスベスト対応に関する説明会 ・欠真間保育園 耐震・改修工事に関するアスベストについて ・欠真間保育園 耐震・改修工事スケジュール（案） ・改修箇所図面説明 ・園児が居ながら工事をした場合の保育室のローテーションについて →当初、市が示したスケジュールが大幅に遅れ、卒園式（３月）までに耐震・改修工事が間に合わない可能性が でてきたことが判明。 |
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平成２０年７月２９日（火） |
「欠真間保育園 耐震・改修工事に関するアンケートの実施について」が配布。 （内容） 南行徳小学校 校庭にプレハブを建設し、全園児を移転させて集中的に工事を行うことについていかがか。 →８月４日（月）締め切り |
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平成２０年８月７日（木） 18:00-19:00 |
【欠真間保育園 耐震・改修工事等説明会】 ２階保育室にて
・アンケートの結果報告 ・市の決定報告 →�〃膺心嵎欅蕷爛廛譽魯峪藩僂任梁竸漫Σ�修工事 ��南行徳小学校全園児移動での耐震・改修工事 ��その他
上記アンケート結果、��その他が一番多く、再度協議会をするとのこと。 ただし、��案になった場合は、予算を確保するとともに９月議会で了承を得なければならないことから 遅くとも８月中には決定しなければならないという。 |
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平成２０年８月１３日（水） 平成２０年８月１９日（火） 18:00- |
【欠真間保育園 耐震・改修工事実施方法協議会】 ２階保育室にて （１０名の保護者参加） 出席者：（保育課） 萩原課長 （設計監理課） 佐藤室長、末吉主事 （環境保全担当） 神代主幹 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任
＜協議内容まとめ＞ 「�〃膺心嵎欅蕷爛廛譽魯峪藩僂任梁竸漫Σ�修工事」 *アスベストのレベル２はどこにあるのか →欠真間保育園には存在しません。 *保育園で園児が居ながら耐震工事をした実績はあるのか →耐震工事は曽谷保育園だけ。耐震工事は多数。保育士も経験してます。
「��南行徳小学校全園児移動での耐震・改修工事」 *全部移転の場合は弁当になるのか →弁当です。飲み物・おやつは検討します。 *栄養士や調理員はどうするのか →保育補助を行います。 *入園式はどこで行うのか →プレハブもしくは別の場所を検討します。 *卒園式はどこで行うのか →保育園では出来ません。プレハブもしくは別の場所を検討します。 *園児はどこで遊ぶのか →小学校または公園で遊ぶことになります。
「�Ｆ邱堝曽�学校全園児移動での耐震・改修工事（小学校までバスで送迎）」 *送迎は朝夕なのか →送迎は朝だけです。 *利用時間と運行体制はどうなるのか →朝７時から９時です。１５人乗りのバスを３往復させます。 *保育士が送迎ステーション（富美浜ふれあい館）に付くのか →今の保育士で対応します。 *送迎の際に保険はあるのか →バス会社の保険が適応されます。
「�て邱堝曽�学校・富美浜小学校に分散して全園児移動での耐震・改修工事」 *保育士の定数は守られるのか →合同保育の人数に合わせて対応します。 *合同保育の質はどうなのか →保育士と相談して保育を行います。
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平成２０年８月２１日（木） 〜８月２６日（火） |
【欠真間保育園 耐震・改修工事アンケート】
「�〃膺心嵎欅蕷爛廛譽魯峪藩僂任梁竸漫Σ�修工事」 ※工事箇所の隣の部屋も空けて工事をすることや通常では行わない負圧除塵装置を設置して アスベストや粉塵対策を万全にとりながら実施いたします。また、工事は４月までかかりますが、 居ながら工事ですので卒園式は欠真間保育園で実施できるよう調整いたします。但し、居ながら の工事ですので全部移転に比べて安心度は低くなります。また、入札が不調となる可能性が 他の案と比較して高いです。
「��南行徳小学校校庭内に全園児移動での耐震・改修工事」 ※南行徳小学校にプレハブを建設し、全園児を移転して耐震及び改修工事を集中的に実施いたします。 耐震やアスベスト対策には安心ですが、場所が遠くなることと、給食が弁当となることと、コップとスプーン は持参（３歳以上）、卒園式が欠真間保育園では出来ないこと等、不便をおかけすることとなります。 全部一緒の場所での保育になることからある程度の保育の質は保たれます。
「�Ｆ邱堝曽�学校校庭内に全園児移動での耐震・改修工事（小学校までバスで送迎）」 ※富美浜ふれあい館を朝のみ送迎ステーションとする（５０名程度）。夕方は多くの方が館を使用しているので 送迎のための使用は不可。また、５０名程度となるので現在の延長保育７０名全てを網羅できません。 その他の保護者との公平性を欠いてしまいます。バスでの送迎となることから園児に負担がかかります。 卒園式は、欠真間保育園では出来ません。
「�て邱堝曽�学校校庭内・富美浜小学校校庭内に分散して全園児移動での耐震・改修工事」 ※東西線を中心に南行徳小学校と富美浜小学校にプレハブを建設して両方へ分散してもらう。 送迎で分散されることから保護者の負担が軽減され、公平性を保てます。ただ、これまでと異なった保育内容と なります。卒園式は、欠真間保育園ではできません。
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平成２０年８月２８日（木） 18:00- |
【欠真間保育園 耐震・改修工事等に係る説明会】 ２階保育室にて （９名の保護者参加） 出席者：（保育課） 萩原課長 （設計監理課） 生井主幹、末吉主事 （環境保全担当） 花島マネージャー （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任
＜説明会内容まとめ＞ *不調に終わった場合の入札はいつごろか →プレハブと工事の入札を同時に実施。３月ころまでにプレハブを設置します。 *園児が居ながらの工事の案がダメなら南行徳小学校に移転して工事を行う案に移行するのか →移行します。 *プレハブの具体的な部屋数は →保育士と相談して決定します。 *園児が居ながらの工事がダメだったら、再びアンケートを取ってもらいたい →保護者の要望があればそのように致します。 *全園児移転した場合の給食は →ご飯は保温器に入れて園で配膳します。 *加工品等は国産か →基本的には国産ですが、全部ではありません。 *卵アレルギーはどうするのか →個々の対応となります。 *事故があった場合は誰が責任を取るのか →因果関係がはっきりした場合は国家賠償法が適用されます。 *工事の際は警備員はつけるのか →警備員はつきます。 *工事の情報は保護者に伝えてほしい →業者が決定してから具体的に決めます。 *現場監督以外の市の職員はどのくらいの頻度で来るのか →その都度確認に来る。
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平成２０年９月５日（金） |
市川市では、市川南保育園・宮久保保育園・欠真間保育園の3園について、平成22年4月から 指定管理者による管理に移行するために運営法人を募集したところですが、欠真間保育園について、 応募が２団体から１団体へ減ったため、再募集をいたします。 |
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平成２０年９月１２日（金） |
【欠真間保育園 耐震・改修工事手法の結果について】
平成２０年８月２１日（木）〜８月２６日（火）のアンケートの結果及び総合的な見地から下記のとおり決定した。 「欠真間保育園の園庭にプレハブを設置及び使用し、園児が居ながらの工事手法を実施する」
（付記） この案の不安要因として入札の不調の可能性があることは既に申し上げたとおりでありますが、 万が一、入札が不調となり契約が出来なかった場合は、基本的に南行徳小学校プレハブへの全部移転へ 移行させていただきます。
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平成２０年１１月１２日（水） |
【欠真間保育園 指定管理者の候補者】 ＜９月５日から運営法人を再募集したが、今日までに応募がなかったため１団体のみの候補となった＞
欠真間保育園指定管理者の候補者ですが、下記の通り１２月議会に提出する法人が決定。 なお、１２月議会の議決を経て指定管理者の最終決定となる。保護者の皆様への挨拶はそれ以降となる。
候補者：社会福祉法人 愛誠福祉会 所在地：千葉県千葉市美浜区高浜４−４−１ 代表者：理事長 森田 喜代八 |
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平成２０年１２月９日（火） |
【欠真間保育園 耐震・改修工事の業者決定】
耐震・改修工事事業者： 岩堀建設株式会社（市川市高野） プレハブ設置事業者： 立川ハウス工業株式会社（千葉市中央区）
年内にプレハブ工事が実施される予定。 |
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平成２０年１２月１５日（月） 18:00- |
【欠真間保育園 耐震・改修工事に伴うプレハブ工事の説明会】 ２階保育室にて（１７名の保護者参加） 【欠真間保育園 指定管理者決定法人の情報説明会】 （↑実際に法人の名前しか保護者に連絡がなかったため、法人の詳細情報を教えてほしいとの保護者の要望から） 出席者：（保育課） 長久保主幹 （設計監理課） 末吉主事 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （立川ハウス工業株式会社） 秀坂氏、神田氏 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任
（市川南保育園・宮久保保育園・欠真間保育園） ＜説明会概要一部＞ 法人点数：市川南保育園→１００点満点中８４点、宮久保保育園→１００点満点中６７点、欠真間保育園→９７点満点中６６点
＊評価表の評価基準について、どのような基準で点数をつけたのかがわからない。９７点満点中６６点では、 少し点数が低いのではないかという印象がある。足りなかった点数の部分については、どのような理由なのか ということがわかる資料を提示してもらいたい。 また、評価の中で、欠真間の保育水準に達していない部分については、欠真間と同じレベルまで引き上げて もらえるのか。また、そのことを法人は認識しているのか。 →評価基準のわかる資料についてはお渡しできるようにします。また、指定管理者には、仕様書に基づいて 欠真間と同等以上の保育をしてもらうことになります。
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平成２１年１月１６日（金）
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【欠真間保育園 耐震・改修工事等に係る説明会】 ２階保育室にて （１２名の保護者参加） 出席者：（保育課） 萩原課長 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、なぎさ保育園森田園長、佐々木副園長、酒井主任保育士
＜説明会概要一部＞ 欠真間保育園の現園長の金子園長は、平成２２年３月までは市の保育士として欠真間におりますが、 平成２２年４月からは、愛誠福祉会の職員として採用されて、引き続き欠真間保育園の園長として勤務 することが決定。（あと１年の定年を前にということで。）
Q.欠真間保育園の応募動機 A.愛誠福祉会が目指している子どもにとって良い保育を少しでも広めていきたいという思いから、 指定管理者に応募しました。委託ということで不安がいっぱいだと思いますが、私たちも日々研修を するなどの努力をしております。子どもにとってより良い保育をしていこうという私たちの思いが 保護者の皆様に伝われば非常にありがたいと思います。そのような思いから、保護者の皆様が子どもに 対して非常に熱心である欠真間保育園を選ばせていただきました。
Q.なぎさ保育園で途中で保育士が辞める率というのはどのくらいか。 A.なぎさ保育園は、保育士同士が仲が良すぎるくらいであることが、園の一番の自慢です。 そして、研修希望者を募集すると応募が殺到してしまうくらい保育に熱心です。 そのような中で、保育士が辞めてしまう理由としては、結婚を機に辞めるということがほとんどです。
Q.今回の指定管理の期間は何年間か。 A.５年間になります。
私（酒井主任）は現在、なぎさ保育園では苦情受付しています。保護者会の総会では、「ぜひ苦情をください」 ということをいつもお話しします。保育の中では、職員が気づかない部分もたくさんあると思います。 要望や苦情があって、それによってよりよい保育が生まれてくると思うので、子どもが不安にならないためにも、 保護者の皆様には要望や質問をたくさんしてもらいたいと思っていますので、よろしくお願いいたします。 |
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平成２１年１月２９日（木） |
【欠真間保育園 耐震・改修工事説明会】 ２階保育室にて （８名の保護者参加） 出席者：（保育課） 長久保主幹 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （欠真間保育園） 金子園長、上坂主任 （設計監理課） 末吉主事 （岩堀建設株式会社） 岩堀氏、中村氏
＜説明会概要一部＞ 工期は平成２１年２月１日から７月３１日までを予定しています。全体を４つの工区に分け、 ７月下旬に検査を行なう予定です。
＊工事概要 ・耐震補強工事 ・パーゴラ新設 ・内外鉄部塗装塗り替え ・内部天井、床改修 ＊施工時間 原則として、８時から１７時を予定しています。また、休日にも工事を行なうことがありますが、 その場合には、騒音・振動に十分配慮します。 |
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平成２１年３月１７日（火） |
【欠真間保育園 第１回 三者協議会】 ２階保育室にて （４名の保護者参加） 出席者：（保育課） 萩原課長 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、井上主任 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、佐々木主任、坂井主任、滝口副主任 （欠真間保育園） 金子園長
＜説明会概要一部＞ 日程については、先にお知らせした年間の日程表を白紙に戻し、園行事が決定してから調整させていただきます。 三者協議会の開催については、2ヶ月ないしは3ヶ月に１回の割合で開催させていただきます。
＊市の説明 市側からは、三者協議会を円滑に進めるために一定のルールを作成したい旨の話があり、 ルール（案）説明があった。また、これまで実施してきた職員への説明会等（職員組合への説明、３園の 保育士への引継ぎ仕様書の説明及び引継ぎ研修会）の報告があった。
＊保護者の意見 保護者からは、「議題の再協議は可能か」「協議会の報告が文書となっているが、具体的にどのように行なうのか」 「アンケートはどの程度の頻度で行なうのか」「要望等の連絡方法はどのようにするのか」等の質問があった。
＊市の回答 これに対して市は、「基本的には、その回で決着したいが、よりよい園にしていくということであれば、再度 協議することも可能である」「具体的に引き継ぎをした内容を記入して報告をする」「引き継ぎでは行なわず、 移行後に法人から提案を受けて実施しますが、それほど多くはならないと思われる」「メール、電話、 園長先生に等、どのような方法でも結構であり、その連絡先を明記する」等の回答があった。
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平成２１年７月４日（土） |
【欠真間保育園 第２回 三者協議会】 ２階保育室にて （２名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 酒井先生、佐々木先生、滝口先生、吉原栄養士 （欠真間保育園） 金子園長、高野主任、藤代栄養士
＜説明会概要一部＞ 三者協議会は３月から始まりましたが、保護者の方から、来年４月から法人独自の保育等が実施できるように、 協議の場としてほしいという要望がありました。協議の上、納得していただければ４月から実施ということになりますので、 保護者の皆様からの要望・提案及び法人からの提案をテーマとして、一年間続けていきたいと考えています。
＊引継ぎ保育の経過報告（法人） ４月から月に10日ほど、引継ぎ保育に来ています。
＊給食と食育について 法人では原則として月に１回、お弁当の日があり、過程からお弁当を持参していただいてます。 厚生労働省において、３歳以上児については、ご飯等の主食を家庭から持ってくるようにという方針があります。 しかし、市川市では３歳以上児についても、主食も含めて給食を提供しています。２２年４月からも基本的には、 現在の市川市の給食を踏襲することになると思いますので、主食も含めての完全給食になると思います。 市川市のメニューを基本として、行事食当は法人独自のものを付け加えさせて頂きます。 また、２２年４月からとはいきませんが、徐々に磁器食器に変えていきたいと思います。
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平成２１年１１月１７日（火） |
【欠真間保育園 第３回 三者協議会】 ２階保育室にて （５名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、森田園長、酒井園長、佐々木主任候補、滝口保育士 （欠真間保育園） 金子園長、高野主任
議題： 安全対策について / 年間行事について
＜説明会概要一部＞ 三者協議会の本来の趣旨は、引継ぎがスムーズにいくための話し合いの場および引継ぎ後の問題や 保護者の方からの要望があった場合の話し合いの場であります。 各会のテーマについて、提案および協議という形式で進めていきます。 今回のテーマは安全対策と年間行事になりますが、後ほど法人からの提案があります。
＊法人からの提案：法人として注力しているわらべうたを保育に取り入れていきたいと検討しています。 また、親子餅つき等の保護者の方も一緒に楽しめる行事も考えています。 （保護者→賛成）
＊今回のテーマである「安全対策」と「年間行事」については、現行の市川市と同じように実施予定。
＊看護師配置について 正規の看護士が内定しています。１月からの引継ぎ保育に参加する予定。 平日の通常保育時間での勤務予定。土曜日に関しては要望があれば検討します。 連絡帳による看護師への相談も検討します。
＊引継ぎ保育について １月からの保育士の引継ぎが始まりますが、法人の保育士と市の保育士は一緒に クラスに入って保育することになります。
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平成２１年１２月１６日（月） |
【欠真間保育園 引継ぎ職員紹介概要】 ２階保育室にて （１０名の保護者参加） 出席者：（社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、中村副延長、佐々木主任候補、滝口保育士 高橋保育士、千葉保育士、実方保育士、長谷川保育士、杉山保育士、山内保育士、山本保育士、 矢野看護師、今野調理員、柳谷調理員候補 （保育課） 小畔主幹 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、淀主事 （欠真間保育園） 金子園長、高野主任
＜説明会概要一部＞ １月４日から３月３１日まで本格的な引継ぎ保育となりますが、２月中旬を目途に中間報告を行ないたいと思います。 それから、卒園式の後に４月より勤務する法人職員をできるだけ多く集めまして、保護者の方にご紹介したいと思います。 また、別に引継ぎ保育便りでも保育の状況をお知らせしていきます。
＊欠真間保育園の非常勤職員で、法人に移籍する保育士はどの程度か 先に紹介した５名です。
＊引継ぎ保育時に起こった事故等の責任について 引継ぎ期間中は、市の指揮監督命令によって引継ぎ保育を実施しているため、基本的には責任は市にあります。 事故だけではなく、引継ぎ保育に係る問題および疑義が生じた場合には保育計画推進課または欠真間保育園園長まで 伝えていただければ対応いたします。
＊民間委託がなった後、監督および検証当の市の関わりについて 民間委託語も公立保育園ですので、市の責任は変わらずにあります。相談等については３月までは保育計画推進課、 ４月からは保育課において対応いたします。また、４月より委託園は５園となるわけですが、この検証については、 これから実施し保育園に関する政策および保育計画等に反映させていきたいと思います。
＊再来年以降の保育士について（保護者） 来年度は、よく知っている保育士が多いので安心できます。しかし、再来年以降に保育方針等の違いから 一斉に離職するようなことはないのでしょうか。 →そうならないように努めていきます。
＜欠真間保育園引継ぎ職員＞（職名/経験年数） 園長候補：３９年9ヶ月 主任保育士候補：８年8ヶ月 １歳児クラス担任候補：１２年8ヶ月 ２歳児クラス担任候補：１８年10ヶ月 ３歳児クラス担任候補：５年6ヵ月（幼１年） ４歳児クラス担任候補：７年6ヵ月 ５歳児クラス担任候補：１０年（幼１０年） フリー保育士候補� В横闇�8ヶ月 フリー保育士候補�◆В隠廓�2ヶ月 フリー保育士候補��：１６年8ヶ月 看護師候補：５年 栄養士候補：５年8ヶ月 調理員候補：２年1ヶ月
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平成２２年２月２５日（木） |
【欠真間保育園 第４回 三者協議会】 ２階保育室にて （６名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、酒井園長、佐々木主任候補、滝口保育士、山内保育士、山本保育士、 千葉保育士、長谷川保育士、高橋保育士、矢野看護師、実方保育士、杉山保育士、今野栄養士、柳谷調理員 （欠真間保育園） 金子園長、高野主任
議題： 引継ぎ保育の中間保育について / 質疑応答
＜説明会概要一部＞ 引継ぎ保育の中間保育について、２２年度にスムーズに移行できるように正規の保育士を中心に保育が 進められています。
＊４月からの必要な保育士について、採用状況を教えていただきたい。 →採用は順調に進んでおり、児童数に合わせた職員の確保ができている。
＊延長保育が２０時となりますが、それに伴い、パート職員等を新たに採用するのか。 →４月時点では新たな採用はありません。延長保育に関しては、従来は、短時間保育士と 正規の保育士がペアで入っていましたが、今後は基本的には、短時間保育士で実施し、 人手が不足する際には、パート職員及び正規職員にて対応する予定です。 延長保育で園児の人数が増えた場合には、パート職員を採用して対応します。
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平成２２年３月１９日（金） |
【欠真間保育園 第５回 三者協議会】 ２階保育室にて （１５名の保護者参加） 出席者：（保育課） 行木主幹 （保育計画推進課） 城戸課長、米田主幹、高久副主幹、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、酒井園長、佐々木主任候補、滝口保育士、山内保育士、山本保育士、 千葉保育士、長谷川保育士、高橋保育士、矢野看護師、実方保育士、杉山保育士、今野栄養士、柳谷調理員 松村保育士、小林保育士、島田保育士、笹川保育士、突穴保育士、西出調理員、今津調理員、 永井短時間保育士、明度短時間保育士、田辺短時間保育士、パート職員（７名） （欠真間保育園） 金子園長、高野主任
議題： 子育て支援経過報告 / 今後のスケジュール / 質疑応答
＜説明会概要一部＞ ＊法人運営移行後における三者協議会及び、中間検証、年間検証について 三者協議会は定例ではなく保護者・法人・市の要望があれば随時開催してまいりたいと考えてます。 年間検証については「モニタリング」を実施しておりますので、それで対応させていただきます。 初年度における中間検証及び中間検証までの検証については４月初旬に詳細を発表させていただきます。 →（保護者の要望により、三者協議会はしばらくの間、定期的に開催する）
＊２２年度保育園運営の変更部分 １）保育時間についての変更 平日 朝 ７：１０〜９：００ → ７：００〜９：００ 夕 １７：００〜１９：１５ → １７：００〜２０：００ 土曜 朝 ７：１０〜９：００ → ７：００〜９：００ 午後 １２：００〜１７：３０ → 変更なし
２）嘱託医について 内科医と歯科医が変更
３）看護師が専属となり対応します
４）日本スポーツ振興センター加入（保育時間のケガ等の保険）は保護者負担分を法人が負担する
５）保育の中に、わらべ歌を取り入れていきます
６）３歳児の保育室を４歳児の保育室に戻します
７）名札について４月から１歳児より名札を使用します（職員が園児を把握するため） 名札は保育園で保管します
８）給食献立は公立保育園と同様で、食材もこれまでと同様の業者です
------欠真間保育園の今後のスケジュールについて------ 初年度（平成２２年度）・・・アンケート２回、モニタリング４回。 次年度以降はアンケート１回、モニタリング１回。 ５月 第１回モニタリング ８月 アンケート（法人が保護者へ） ９月 第２回モニタリング 10月 中間報告 11月 第３回モニタリング １月 アンケート（法人が保護者へ） ２月 第４回モニタリング ３月 中間報告（アンケート結果も含む） ------------------------------------------------
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平成２２年４月 |
保育士が１名退職。 |
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平成２２年６月 |
６月より０歳児受け入れ増のため、３歳児担任が０歳児担任になる。 |
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平成２２年７月８日（木） |
【欠真間保育園 第６回 三者協議会】 ２階保育室にて （８名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長、熊川栄養士 （保育計画推進課） 松原課長、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、金子園長、佐々木主任、今野栄養士
＜説明会概要一部＞ ＊４月、４歳児クラスの職員が家庭の都合で退職しましたが、５月からは新たに職員を採用して 勤務しました。また、０歳の園児数が増えたことにより、３歳児クラスの担任に１人、０歳児クラスに入って もらいました。
＊普段の保育に少しずつですが、わらべうたを取り入れ始めています。 千葉市にある、はまかぜ保育園の園長先生に講師になっていただき、欠真間保育園まで来て いただいて、職員一同、少しでも早くわらべうたを覚えられるよう研修を受けております。
＊保護者の皆様から要望のありました磁器食器の導入を秋ごろにできるかと思います。
＊現状の市川市では皮をむかずに食べるいちご等の果物については使用しておりませんが、 これらを使っていきたいと思い、法人として提案させていただきました。 また、七夕やお楽しみ会などの園行事の際に、法人の献立を取り入れていきたいと考えております。 お楽しみ献立の栄養面については、公立の献立で決まっている栄養価にしたいと思います。 お楽しみ献立においても、アレルギー児向けに別メニューを作って対応します。
＊３歳児クラス担当の保育士が０歳児クラスに移ったことに対して、もっと保護者に報告・説明 するべきだと思います。また、年度当初の職員配置は、できる限り１年間、守っていただきたいと 思います。（保護者意見） →今後はこのようなことがないように努めてまいります。
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平成２２年７月１４日（水） |
保護者の皆様へ お知らせ 欠真間保育園
７月８日の三者協議会にて保育園の給食に関する提案に対して承認されました。
�）／容伴�の給食献立の採用について 民営化になって３ヶ月になりますが、献立は市川市共通のものを使用しています。 これからはまず、行事、お楽しみ会、園のイベントなどに合わせた献立を工夫し、 法人である欠真間保育園が独自に考えたメニューを取り入れていきます。 今までお配りしている献立の中に”お楽しみ給食”という欄を作ります。（９月から予定しています）
�⊃靴燭焚綿�（イチゴ等）の使用について 現在、市川市の献立のマニュアルでは、イチゴ、ぶどう、さくらんぼなど 直接口にするフルーツは給食に出していませんでした。しかし、保健所に問い合わせたところ 消毒過程を間違いなく行なえば、安全面に問題がないということでした。 フルーツの種類が増えることによって献立に取り入れやすくなり、見た目にも給食に変化が出て 楽しむことが出来ます。季節感を感じるさまざまな手段のひとつとして、フルーツを十分に 味わってもらいたいと思っております。（８月より予定しています）
�Ｆ�磁器の使用について 陶磁器を効率的に洗える「自動食器洗浄機」が設置されましたので、秋ごろまでには 磁器食器が揃う予定になっております。
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平成22年12月20日（木） |
【欠真間保育園 第７回 三者協議会】 ２階保育室にて （７名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長、長久保主幹 （保育計画推進課） 松原課長、大森主幹、尾瀬主査、淀主事 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、金子園長、佐々木主任
＜説明会概要一部＞ ＊法人からの提案説明 ＜園庭にあるコンクリートプール撤去について＞ コンクリート式プールは、プールとして使用するのは１か月足らずで、その期間以外は、園庭の一部として プールのとしてプールの中でも子どもたちが楽しく遊ぶことはできております。 今まで遊んでいて大きな怪我などはありませんでしたが、何度かプールサイドのコンクリート部分で 滑って転んでしまう事はありました。
園児の安全対策として、事故を未然に防ぐ措置としても必要と考え、また、園庭として有効に活用が できるようになると思いましたことから、今回、コンクリート式プールを撤去して、組み立て式のプールを 使用することについて、協議会で提案させていただきました。 ＜平成23年1月18日（火）〜1月21日（金） 8：00〜17：00 施工会社：株式会社ジャックエツ船橋支店＞
＊三社協議会の開催スケジュールの変更について（お知らせ） 初年度（平成22年度） 変更前：年４回開催（四半期毎）→年３回開催（７月、12月開催済み、平成23年3月開催予定）
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平成23年3月25日（金） |
【欠真間保育園 第８回 三者協議会】 ２階保育室にて （３名の保護者参加） 出席者：（保育課） 松原課長 （保育計画推進課） 大森主幹、尾瀬主査 （社会福祉法人愛誠福祉会） 森田理事長、金子園長、佐々木主任
＜説明会概要一部＞ ＊三者協議会についてですが、今年度は、指定管理者制度移行初年度ということもあり、 定期的に開催させていただきましたが、来年度以降は、保護者の皆様や法人よりの要望があれば、 随時開催する形にしてまいります。 次に、園運営の履行状況の確認についてですが、定期モニタリングというかたちで、年１回、 法人さんの運営状況を確認してまいります。結果については、市川市のホームページ上で公開されることになります。 アンケートについてですが、定期モニタリングに併せて、年１回実施されることになります。
＊夕方の延長保育に４月から職員が入ることになりました。正規職員１名と短時間保育士１名で最後の時間まで残ります。
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平成23年3月25日（金） |
【モニタリングの結果（３回、４回）と年間の総評（まとめ）について】
第１回目：平成22年6月7日 第２回目：平成22年9月29日 第３回目：平成22年11月24日 第４回目：平成23年2月7日 （→各回の総評については、こちら ）
モニタリング実施者：市立保育園園長経験者、保育課保育士・栄養士・看護師、保育計画推進課事務職員
モニタリングの目的：平成22年4月から市川市立欠真間保育園の管理運営が指定管理者へ移行したことから、 運営法人が運営仕様書及び協定書に従い管理運営が履行されているかを確認するため、モニタリングを実施するもの。
＜総評（まとめ）として＞ ----------------------------------------------------------- 今年度より社会福祉法人「愛誠福祉会」の運営となった欠真間保育園では、園長をはじめとした 公立からの職員を中心に保育がスタートし、順調に運営がされていた。
一日の時間の中で、日中の長い時間を過ごす園児たちにとって、保育園は生活をする場所であり、 その生活環境は重要なものである。特に保育室が一番過ごしやすいところでなくてはならないが、 どの保育室も整理整頓され、園児が自分であそびを選べるような環境になっていた。
0、1歳児保育室の配置は、園児だけでなく保護者の動線にも合わせたレイアウトで、使い勝手の良いような環境に なっていた。また、園庭を少しでも有効活用できるようにプールを撤去するなど、園児にとって生活の場所である保育園を 少しづつ過ごしやすい環境に整えていこうとする保育への前向きな姿勢が感じられた。
移行後、まもなく１年になろうとしているが、子ども達と保育士の信頼関係も深まり、落ち着いた中で保育が進められ、 特に保育士の言葉かけに指示、命令、禁止の言葉ではなく、子ども達を受け止めようとしている暖かな姿勢が見られた。
法人が行ったアンケートでも保護者からの貴重な意見・要望等が寄せられていることから、引き続きこれらの事項に 誠意を持って対応し、更に保護者との信頼関係を築き、安心安全な保育を構築していただきたい。
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