ミントの会ペルシャ語ホームページ法律

قوانین حمایت از معلولین

ماده 1- دولت موظف است زمینه های لازم را برای تامین حقوق معلولان فراهم و حمایت های لازم را از آنها به عمل آورد.

تبصره – معلول در این قانون به افرادی اطلاق می گردد که به تشخیص کمیسیون پزشکی سازمان بهزیستی بر اثر ضایعه جسمی،ذهنی،روانی یا توام ،اختلال مستمر در سلامت و کارایی عمومی وی ایجاد گردد .به طوری که موجب کاهش استقلال فرد در زمینه های اجتماعی و اقتصادی شود .

ماده2- کلیه وزارتخانه ها ،سازمان ها و مؤسسات و شرکت های دولتی و نهادهای عمومی و انقلابی موظفند در طراحی ،تولید و احداث ساختمان ها و اماکن عمومی و معابر و وسایل خدماتی به نحوی عمل نمایند که امکان دسترسی و بهره مندی از آنها برای معلولان همچون افراد عادی فراهم گردد.

تبصره 1– وزارتخانه ها ،سازمان ها و مؤسسات و شرکت های دولتی و نهادهای عمومی و انقلابی موظفند جهت دسترسی و بهره مندی معلولان ،ساختمان ها و اماکن عمومی ،ورزشی ،تفریحی ،معابر و وسایل خدماتی موجود را در چهار چوب بودجه های مصوب سالانه خود مناسب سازی نمایند.

تبصره2 – شهرداری ها موظفند از صدور پروانه احداث و پایان کار برای آن تعداد از ساختمان ها و اماکن عمومی و معابری که استانداردهای تخصصیمربوط به معلولان را رعایت نکرده باشند خودداری نمایند .

تبصره 3- سازمان بهزیستی کشور مجاز است بر امر مناسب سازی ساختمان ها و اماکن دولتی و عمومی دستگاه های مذکور در ماده فوق نظارت و گزارشات اقدامات آنها را درخواست نماید .

تبصره 4 – آیین نامه اجرایی ماده فوق ظرف سه ماه مشترکا توسط وزارت مسکن و شهرسازی ،سازمان بهزیستی کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

ماده 3 – سازمان بهزیستی کشور موظف است در چارچوب اعتبارات مصوب در قوانین بودجه سالانه اقدامات ذیل را به عمل آورد:

الف- تأمین خدمات توانبخشی ،حمایتی ،آموزشی و حرفه ای مورد نیاز معلولان با مشارکت خانواده های معلولان و همکاری بخش غیردولتی ( خصوصی ،تعاونی ،خیریه ) و پرداخت یارانه ( کمک هزینه ) به مراکز غیر دولتی و خانواده ها .

ب – گسترش مراکز خاص نگهداری ،آموزشی و توانبخشی معلولان واجد شرایط (معلولان نیازمند ،معلولان بی سرپرست ،معلولان مجهول الهویه ،معلولان با ناهنجاری های رفتاری )با همکاری بخش غیر دولتی و پرداخت تسهیلات اعتباری و یارانه (کمک هزینه ) به آنها .

ج – تأمین و تحویل وسایل کمک توانبخشی مورد نیاز افراد معلول .

د – گسترش کارگاه های آموزشی ،حمایتی و تولیدی معلولان و ارایه خدمات توانبخشی حرفه ای به معلولان جهت توانمند سازی آنان .

تبصره – کارگاه های آموزشی ،حمایتی و تولیدی معلولان موضوع ماده فوق از شمول قانون کار مصوب 29/8/1369 مستثنی خواهند بود .

ماده 4 – معلولان می توانند در استفاده از امکانات ورزشی ،تفریحی ،فرهنگی و وسایل حمل و نقل دولتی (مترو ،هواپیما و قطار ) از تسهیلات نیمه بها بهره مند گردند .

تبصره – وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ،سازمان تربیت بدنی و شهرداری ها موظفند کتابخانه ،اماکن ورزشی ،پارک ها و اماکن تفریحی خود را ب ه نحوی احداث و تجهیز نمایند که امکان بهره مندی معلولان فراهم گردد .

ماده 5 –افراد تحت سرپرستی معلولان با معرفی سازمان بهزیستی کشور تحت پوشش بیمه خدمات درمانی و معلولان تحت پوشش بیمه خدمات درمانی و بیمه مکمل درمانی قرار می گیرند .

ماده 6- یکی از فرزندان اولیایی که که خود ناتوان و معلول بوده (هر دو یا یکی از آنها معلول باشد ) و یا حداقل دو نفر از فرزندان آنها ناتوان و معلول باشد از انجام خدمت وظیفه عمومی معاف می گردد .

تبصره – همسرانی که زن ناتوان و معلول خود را سرپرستی می نمایند مادامی که سرپرستی همسر ناتوان و معلول را بر عهده داشته باشند از انجام خدمت وظیفه عمومی معاف می گردند .

ماده 7 – دولت موظف است جهت ایجاد فرصت های شغلی برای افراد معلول تسهیلات ذیل را فراهم نماید :

الف – اختصاص حداقل سه درصد از مجوزهای استخدامی (رسمی ،پیمانی ،کارگری ) دستگاه های دولتی و عمومی اعم از وزارتخانه ها ،شرکت ها و مؤسسات ،شرکت ها ،نهاد های عمومی و انقلابی و دیگر دستگاه هایی که از بودجه عمومی کشور استفاده می نمایند به افراد واجد شرایط .

ب – تأمین حق بیمه سهم کارفرما توسط سازمان بهزیستی کشور و پرداخت آن به کارفرمایی که افراد معلول را به کار می گیرند .

ج – پرداخت تسهیلات اعتباری به واحد های تولیدی ،خدماتی ،عمرانی و صنفی و کارگاه های تولیدی – حمایتی در مقابل اشتغال افراد معلول به میزانی که در قوانین بودجه سالانه مشخص می گردد .

د – پرداخت تسهیلات اعتباری خود اشتغالی ( وجوه اداره شده ) به افراد معلول به میزانی که در قوانین بودجه سالانه مشخص می گردد .

ه – پرداخت تسهیلات اعتباری ( وجوه اداره شده )جهت احداث واحد های تولیدی و خدماتی اشتغال زا به شرکت ها و مؤسساتی که بیش از شصت درصد سهام و سرمایه آنها متعلق به افراد معلول است .

و – اختصاص حداقل شصت درصد از پستهای سازمانی تلفنچی ( اپراتور تلفن ) دستگاه ها ،شرکت های دولتی و نهاد های عمومی به افراد نابینا و کم بینا و معلولان جسمی- حرکتی .

ز – اختصاص حداقل شصت درصد از پست های سازمانی متصدی دفتری و ماشین نویسی دستگاه ها ،شرکت ها و نهادها ی عمومی به معلولین جسمی – حرکتی .

تبصره 1 – کلیه وزارتخانه ها ،سازمان ها ،مؤسسات و شرکت های دولتی و نهاد های عمومی و انقلابی مجازند تا سقف مجوزهای استخدامی سالانه خود افرادد نابینا و ناشنوا و معلولین ضایعات نخاعی واجد شرایط را رأسا به صورت موردی و بدون برگزاری آزمون استخدامی به کار گیرند .

تبصره 2 – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است سه درصد از مجوزهای استخدامی سالانه وزارتخانه ها ،سازمان ها ،مؤسسات دولتی ،شرکت ها و نهادهای عمومی و انقلابی را کسر و در اختیار سازمان بهزیستی کشور قرار دهد تا نسبت به برگزاری آزمون استخدامی اختصاص برای معلولین واجد شرایط با همکاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدام و معلولین واجد شرایط پذیرفته شده را حسب مورد به دستگاه مربوطه معرفی نماید .

تبصره 3 – سازمان بهزیستی کشور مجاز است در قالب اعتبارات مصوب خود ،صندوق فرصت های شغلی معلولان و مدد جویان بهزیستی را ایجاد و اساس نامه آن را به تصویب هیأت وزیران برساند .

تبصره 4 – سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور موظف است آموزش های لازم فنی و حرفه ای را متناسب با بازار کار برای معلولان به صورت رایگان و تلفیقی تأمین نماید .

ماده 8 – معلولان نیازمند واجد شرایط در سنین مختلف می توانند با معرفی سازمان بهزیستی کشور از آموزش رایگان در واحدهای آموزشی تابعه وزارتخانه های آموزش و پرورش ،علوم ،تحقیقات و فناوری ،بهداشت – درمان و آموزش پزشکی و دیگر دستگاه های دولتی و نیز دانشگاه آزاد اسلامی بهره مند گردند .

تبصره – آیین نامه اجرایی این ماده مشترکا توسط سازمان بهزیستی کشور و وزارتخانه های مذکور و دانشگاه آزاد اسلامی ظرف مدت دو ماه پس از ابلاغ این قانون تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

ماده 9 – وزارت مسکن و شهرسازی ،بانک مسکن و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظفند حداقل ده درصد از واحدهای مسکونی احداثی استیجاری و ارزان قیمت خود را به معلولان نیازمند فاقد مسکن اختصاص داده و با معرفی شازمان بهزیستی کشور در اختیار آنان قرار دهند .

تبصره 1 – سیستم بانکی کشور مکلف است ،تسهیلات اعتباری یارانه دار مورد نیاز احداث و خرید مسکن معلولان را تأمین کند و به معلولان یا تعاونی های آنها و یا مؤسسات خیریه ای که برای معلولان مسکن احداث می نماید ،پرداخت کند .

تبصره 2 – سازمان ملی زمین و مسکن موظف است زمین مورد نیاز احداثواحدهای مسکونی افراد معلول فاقد مسکن را به نرخ کارشناسی تهیه و در اختیار افراد مذکور یا تعاونی ها و مؤسسات خیریه ای که برای آنان مسکن احداث می نماید ،قرار دهد .

تبصره 3 – معلولان از پرداخت هزینه های صدور پروانه ساختمانی ،آماده سازی زمین و عوارض نوسازی معاف می گردند .

تبصره 4 – سازمان بهزیستی کشور موظف است در قالب اعتباری مصوب خود در قوانین بودجه سالانه و کمک های یارانه ای اشخاص حقیقی و حقوقی نسبت به احداث واحد های مسکونی برای معلولان و مددجویان اقدام و مالکیت یا بهره برداری آنها را مطابق آیین نامه ای که سازمان بهزیستی کشور با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران می رسد به معلولان و مددجویان واجد شرایط واگذار نماید .

ماده 10 – میزان یارانه ( کمک هزینه )پرداختی سازمان بهزیستی کشور به مراکز غیر دولتی (روزانه و شبانه روزی ) بابت نگهداری ،خدمات توانبخشی و آموزشی و حرفه آموزی معلولان همه ساله با در نظر گرفتن نرخ تمام شده خدمات و تورم سالانه مشترکا توسط سازمان بهزیستی کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت بازرگانی تهیه و قبل از خرداد هر سال به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

ماده 11 – مرکز آمار ایران مکلف است در سرشماری های عمومی جمعیت کشور به نحوی برنامه ریزی نماید که جمعیت افراد معلول به تفکیک نوع معلولیت آنها مشخص گردد .

ماده 12 – سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است حداقل دو ساعت از برنامه های خود را در هر هفته در زمان مناسب به برنامه های سازمان بهزیستی کشور و آشنایی مردم با توانمندی های معلولین اختصاص دهد.

ماده 13 – سازمان بهزیستی کشور موظف است با ایجاد ساز و کار مناسب نسبت به قیمومیت افراد معلول اقدام نماید ،دادگاه ها موظفند در نصب یا عزل قیم افراد معلول صرفا از طریق سازمان مذکور عمل و مبادرت به صدور حکم نمایند .

تبصره 1 –سازمان بهزیستی کشور موظف است جهت دفاع از حقوق افراد معلول در محاکم قضایی وکیل تعیین نموده و به دادگاه معرفی کند .

تبصره 2 – آیین نامه اجرایی این ماده ظرف مدت سه ماه مشترکا توسط سازمان بهزیستی کشور و وزارت دادگستری تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

ماده 14 - مؤدیان مالیاتی می توانند از طریق سازمان بهزیستی کشور و با نظارت آن جهت احداث مراکز توانبخشی ،درمانی و حرفه آموزی و مسکن مورد نیاز افراد معلول اقدام نمایند .گواهی هزینه مؤدیان مالیاتی در موارد فوق که به تأیید سازمان بهزیستی کشور رسیده باشد به عنوان هزینه قابل قبول مالیات آنان تلقی می گردد .

تبصره – آیین نامه اجرایی این ماده مشترکا توسط سازمان بهزیستی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ قانونی تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

ماده 15 – رؤسای سازمان های بهزیستی استان ها مجازند در جلسات شورای برنامه ریزی و توسعه استان و گروه های کاری آن به عنوان عضو شرکت نمایند .

تبصره – به منظور کمک به اشتغال معلولان و مددجویان رﺌیس سازمان بهزیستی کشور مجاز است در جلسات شورای عالی اشتغال شرکت نماید .

ماده 16 – اعتبار مورد نیاز اجرای این قانون از محل منابع زیر تأمین می گردد:

1.محل اعتباراتی که دستگاه ها و نهادها حسب وظایف قانونی در قوانین بودجه سالانه منظور می نمایند .

2.از محل اعتبارات هزینه ای و تملک سرمایه ای سازمان بهزیستی کشور که تاکنون از محل اعتبارات مذکور خدمات لازم را به معلولان ارایه می داده است .

3. از محل وجوه واصله از اجرای طرح هدفمند کردن یارانه ها در کشور

4. از محل صرفه جویی در هزینه های دستگاه ها و شرکت های دولتی و نهاد های عمومی که میزان سالانه آن برای هر یک از دستگاه ها و شرکت ها و نهادها را هیأت وزیران مشخص می نماید .

تبصره 1 – آیین نامه اجرایی این ماده توسط سازمان بهزیستی کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید .

تبصره 2 – آن تعداد یا بخشی از مواد این قانون که نیاز به اعتبار جدیدی داشته باشد مادامی که اعتبار لازم از محل منابع مذکور در این ماده تأمین نگردد ،اجرا نخواهد شد .