ハローワーク求人の年齢不問・男女不問の矛盾
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[ここより本文です]
[ハローワークの抱えている問題等を知りたい方々のために元ハローワーク職員である私が頑張って作成してみました]
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ハローワークの求人は現在”高年齢者雇用安定法(こうねんれいしゃこうようあんていほう)”及び”男女雇用機会均等法(だんじょこうようきかいきんとうほう)”というあまり一般(いっぱん)の人には聞きなれない法律の建前(たてまえ)により、求人申込(きゅうじんもうしこみ)をする時に”年齢不問(ねんれいふもん)・男女不問(だんじょふもん)”で求人を提出することが原則的(げんそくてき)に義務付(ぎむづ)けられています。でもそれが原因(げんいん)で連日(れんじつ)ハローワークの窓口で苦情(くじょう)の山になっていることを、みなさんはもうご存知(ぞんじ)ですよね?この”年齢不問・男女不問”の求人は理想的(りそうてき)なことではありますが、実態(じったい)を考えると運用するハローワーク側にとってはとても頭が痛(いた)い問題でもあるのです。
少しだけ嫌(いや)らしい話をさせてください。これは結論(けつろん)から先に言うと”採用(さいよう)の尺度(しゃくど)のネック”は最後は企業側の”言わない本音(ほんね)”の部分にありそうだということ。この”不問(ふもん)”という尺度(しゃくど)には人を採用する上で採用担当者(さいようたんとうしゃ)や企業側が心から採用差別(さいようさべつ)をしてはいけないという法律の精神(せいしん)が含まれているとてもとても微妙(びみょう)な尺度(問題)がありますよね?この問題は前回の”ハローワーク求人の嘘・偽りチェックの限界”の記事でもお話した通り厳(きび)しい企業経営を強(し)いられる事業主サイドの言えない本音(ほんね)との板挟(いたばさ)みが争点(そうてん)になることを申し上げました。
その一つは元々は就職口が少ない中高年齢層(ちゅうこうねんれいそう)。もっと広く中高年齢層の多くが保有(ほゆう)している職業経験(しょくぎょうけいけん)・技能(ぎのう)・知識(ちしき)等を、積極的(せっきょくてき)に企業で活用(かつよう)させたいというもの。同様にもう一つがこの考え方を、男女間でも活用出来ないかという考え方。これらには当初は雇用拡大(こようかくだい)への夢(ゆめ)が込(こ)められていました・・・。実は以前だって就職希望者(しゅうしょくきぼうしゃ)が年齢や性別の違いというだけで採用面接(さいようめんせつ)さえも受け付けてくれない現実・・・。だから一度”年齢不問・男女不問”を試(ため)してみよう・・・。もちろん主旨(しゅし)は間違ってはいないのは分かります。だけど現実はやっぱり想像していた通り甘くなかった・・・。ハローワークにいると、やっぱりとも思う。
現実にはそれが原因で無駄(むだ)に就職活動期間(しゅうしょくかつどうきかん)が長くなっている現実を、どうしても認めない訳にはいかないのです。どうみたって苦情だって多過ぎる。それも連日、頭に来るほど多い。これじゃハローワークだってたまったものじゃない。事実採用面接(じじつさいようめんせつ)に行った求職者達(きゅうしょくしゃたち)の多くが不問が明記(めいき)された求人に応募(おうぼ)しながらも、年齢制限や男女別を理由に不採用(ふさいよう)にされてしまったと臭(にお)わせるケースの理由(りゆう)を言いながらまたハローワークに帰って来る。しかも求職者の多くが「これでは”年齢不問・男女不問”は求職者達を苦しめるだけで、元々いらない制度なのでは?」、という返答(へんとう)をして来る。むしろたった1回のハローワークの職業紹介の9割以上が不採用という信じられない数字を考えると、圧倒的(あっとうてき)にその”年齢不問・男女不問”への苦情(くじょう)も無視(むし)が出来ない数字だという現実。だからますます就職面接(しゅうしょくめんせつ)の回数はたった1回ではなく今の時代は50回〜100回の就職面接が常識だという嘘(うそ)のような噂(うわさ)が、求職者側からは聞かれる・・・。ハローワーク職員だってどうすることも出来ない苦情(くじょう)にただただ耐(たえ)え忍(しの)ぶだけ!
企業側の採用担当者だって決して本音は言いません。これがそもそも問題を大きくしている人間界の見えない落とし穴でもあるのです。心から採用差別(しゅうしょくさべつ)はいけないとは言っても、現実には採用担当者(さいようたんとうしゃ)の心づもりや企業側の本音(ほんね)の本音を無視(むし)しては人の採用は成り立たないものなのです。採用担当者から「本音(ほんね)はありますけど、決まり事に従(したが)うしか仕方(しかた)がないですからね」、と本音(ほんね)を垣間(かいま)見せられることも多いのです。でも採用担当者が最初から雇用するつもりがないものや有り得ないものに対しては、かえって最初から嘘(うそ)を申告されると求職者にとっては大変迷惑(たいへんめいわく)ですよね。もちろん年齢制限(ねんれいせいげん)を付ける正当な理由があれば、年齢制限を付けることが出来る例外規定(れいがいきてい)もあります。ただしその正当な理由を求人申込書に記載する杓子定規(しゃくしじょうぎ)なやり方だから、よほどのことがない限りその理由(年齢・男女別にしないといけない理由)を認めないずるいやり方。それもハローワーク側の指導と企業側の本音のずれが修正出来ない・・・。これは法律の精神を超えたとても難しい人間関係そのものの問題でもあるのです。ここでも企業経営は甘くないと思い知らされる!だから下手(へた)に事業主指導なんて甘(あま)い考えを持って会社に電話をしたら火に油!(この話の続きは下の”ここでちょっと珈琲ブレイク!・・・”にあります。)
そのため”年齢不問・男女不問”の矛盾(むじゅん)を感じているハローワーク職員は実に多いのです。多くの求職者が早期の求人者指導を要求しますが、本音を言いますが現実には求人者指導などほとんど綺麗事(きれいごと)。マスコミを利用して連日(れんじつ)テレビ放送(ほうそう)をすることによって強制をしても、厳(きび)しい経営を強(し)いられる本物の事業主に本音(ほんね)のところを聞いてみたいくらい・・・。そこには企業側とハローワークが険悪(けんあく)なムードになっても本音を言わない企業側の高い高いプライドがあるのです。余談(よだん)になりますけど”給与所得者控除(きゅうよしょとくこうじょ)”を黙(だま)っていても与(あた)えてくれているサラリーマンの方々(かたがた)は、それさえもない個人商店(こじんしょうてん)の経営がどんなに厳しいのかを知らないでしょ?つまり結論(けつろん)は言わないということが答え。つまり人間だから。解(わか)りますか?〜まさか拙者”旅に行きたいな!”に為替(かわせ)や通貨量(つうたつりょう)とも大きく関係があり・・・、なんて評論(ひょうろん)なんかさせないでくださいよ!〜
その他にも60歳台前半(さいだいぜんはん)の老齢厚生年金(ろうれいこうせいねんきん)の廃止問題(はいしもんだい)もあります。これは結論から先に言うと”60歳台前半は、失業(しつぎょう)したらお金がない!”ということ。高年齢者雇用安定法(こうねんれいしゃこようあんていほう)の改正(かいせい)によって定年延長(ていねんえんちょう)または再雇用制度(さいこようせいど)の導入義務(どうにゅうぎむ)は明記(めいき)されていますが、なおも失業(しつぎょう)している高年齢者(こうねんれいしゃ)の雇用問題(こようもんだい)は無視(むし)が出来ない深刻(しんこく)な実態があるのです。そんな状況にありながらも先の原則年齢制限不問制度(げんそくねんれいせいげんふもんせいど)による有りもしない数字だけの求人増(きゅうじんぞう)・・・。ところが60歳以上の人達を雇用するケースは、現実問題として清掃作業員(せいそうさぎょういん)や警備員(けいびいん)等のパートタイマー等を除(のぞ)いてはほとんど有り得ないのが現実社会なのです。しかも求人そのものの年齢制限不問(ねんれいせいげんふもん)を原則としたために、60歳以上の方の(嘘(うそ)のない本物の)実質的な有効求人倍率(ゆうこうきゅうじんばいりつ)を統計上(とうけいじょう)で正確に把握(はあく)することさえ今は出来ない・・・。これは大変大きな人権問題(じんけんもんだい)なのです。誰でも60歳以上の方の実質的有効求人倍率がどれほど低いかは、近所の高年齢者の採用実態を見れば想像が付きますよね?その大半の失業者達には、収入がまったくないのです。低所得者福祉(ていしょとくしゃふくし)の観点(かんてん)から考えても就労者(しゅうろうしゃ)だけを優遇(ゆうぐう)するハローワークで実施されている雇用継続給付(こようけいぞくきゅうふ)よりも、むしろ60歳台前半の老齢厚生年金の復活(ふっかつ)に重点を置くべきではないかと拙者”旅に行きたいな!”は強く問いかけたいのです!為替政策(かわせせいさく)も通貨の増発問題(ぞうはつもんだい)も棚上(たなあ)げにしたまま、本当の国民の生活実態を知ろうともしない嘘(うそ)はやめてください。
ここでちょっと珈琲ブレイク!・・・ 企業経営は甘くない!だから下手に事業主指導なんて甘い考えを持って会社に電話をしたら火に油!の話の続き : 「この忙(いそが)しい時に!だったらあなた方ハローワーク職員に忙しい手を休めて1時間だけ付き合ってあげますからちゃんと衆議院議員(しゅうぎいんぎいん)さんや参議院議員(さんぎいんぎいん)さんにそのことを伝(つた)えてくださいよ!大体(だいたい)3人でやっていた仕事を2人に。またその2人でやっていた仕事を1人に。それではどうしたって即戦力(そくせんりょく)を求めざるを得(え)ない!そういう大きな労働政策(ろうどうせいさく)を動かすような大きなお仕事はあなた方ハローワークが担当でしょ!」、という信じられないマスコミが作り上げた幻想的(げんそうてき)な苦情(くじょう)の世界に巻き込まれたら最後(さいご)・・・。ハローワークはそもそも画用紙(がようし)を買うお金しかもらっていない。隣(となり)のハローワークに行く交通費(こうつうひ)だって正式に”労働保険特別会計(ろうどうほけんとくべつかいけい)・雇用勘定(こようかんじょう)・庁費(ちょうひ)・旅費(りょひ)”等の区分(くわ)けや”出張要件(しゅっちょうようけん)”を明確(めいかく)に記(き)して請求(せいきゅう)しないと交通費だって支給されない厳(きび)しい官庁のしきたり。国民から集めた税金はそんなに簡単には使えない。庁費を使った会議だって遊びではない。それに東京都内のハローワーク池袋やハローワーク新宿のような大きなハローワークだって、北海道のハローワーク名寄(なよろ)や石川県のハローワーク七尾(ななお)のような小さなハローワークとあまり機能的(きのうてき)には差(さ)がない事実。「だったらテレビに出て来て説明しろ!中央政府に出て来い!」。これはマスコミがよく使う手口と同じ。でも民間企業の経営実態(けいえいじったい)を評論(ひょうろん)する力なんて元々ハローワーク職員にはない!「どこまで話せば?どこまでの質問に答えれば?忙しいハローワーク職員がこれ以上何を担当すれば良いの?」。現場で何が起きているのかを話すだけの力しかないの拙者”旅に行きたいな!”のようなハローワーク職員達に政治家のような大きな力を期待されても困る。これらには世間(せけん)の冷(つめ)たい視線(しせん)しか一向(いっこう)に返って来ない・・・。
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